参议院推进加密货币监管立法,内含对现任总统的利益冲突限制,投票最早下周举行。
美国参议院共和党人周三更新了一项重大加密货币市场结构立法草案,首次将禁止总统及其他联邦官员发行或赞助加密货币的条款纳入其中。这是迄今为止对联邦官员加密资产获益行为最直接的立法约束,也是该法案在两党谈判中最具争议的核心议题之一。
参议院多数党领袖John Thune表示,将最早于下周就这项被称为《清晰法案》(Clarity Act)的立法进行投票,无论届时是否达成两党协议。
这一立法对加密货币行业具有里程碑意义,亦将直接影响该行业在今年11月中期选举前的政治资本部署策略。
法案能否通过程序关口存在不确定性。共和党在参议院至少需要争取7名民主党议员支持以跨越60票门槛,而目前两党谈判尚未达成最终协议。
与此同时,特朗普去年本人从加密相关业务中获利至少14亿美元的披露,令部分原本态度友好的民主党议员态度趋于保守。
伦理条款成最大分歧点
伦理监管安排是本轮谈判的核心症结。
据CNBC获取的法案文本,最新草案新增条款明确禁止总统及联邦官员发行或赞助任何数字资产,这是美国立法史上首次对总统参与加密货币活动划定明确红线。
然而,民主党对执法机制仍存根本异议。
马里兰州民主党参议员Angela Alsobrooks明确表示,她不愿支持将加密货币伦理监管权交由特朗普麾下司法部负责的方案。她本周指出,特朗普去年在加密领域个人获益至少14亿美元的报告,使民主党支持该法案在政治上愈发困难。
Thune对此态度强硬。"文本一旦公布,我们就需要弄清楚多少修改能换来60票,"他说,"无论如何,我们都需要推进投票。"
两党仍存合作意愿
尽管分歧明显,部分关键议员本周仍对达成协议表示审慎乐观。
纽约州民主党参议员Kirsten Gillibrand——同时担任民主党参议员竞选委员会主席——以及怀俄明州共和党参议员Cynthia Lummis均表示,谈判仍有达成共识的空间。
Gillibrand的参与尤为值得关注。作为民主党选举资金的掌舵者,她的态度在一定程度上反映出民主党对加密行业政治影响力的现实考量,而非纯粹的政策立场。
该法案被列为特朗普政府的优先立法事项之一,旨在为数字资产市场建立首套完整监管框架,对加密货币行业长期以来处于监管灰色地带的状态具有重要意义。
加密行业政治资金施压民主党
立法前景与加密行业的政治资本运作高度交织。
支持加密产业的政治行动委员会Fairshake及其两家关联超级政治行动委员会,根据联邦选举委员会备案文件显示,已为本届中期选举筹集1.64亿美元,目前已累计支出6660万美元用于影响选举结果。
分析人士指出,若民主党选择阻断这一行业优先立法,可能面临来自上述资金的大规模政治反制。对于正处于选举周期中的民主党议员而言,这一压力客观上构成了支持法案的额外动因。




