贝森特重弹“降债”老调,市场人士:愿景不是计划

美财长贝森特称,GDP持续增长超过3%有助于压低债务与GDP之比。市场人士认为,在赤字高企时,经济增长难解根本矛盾,若要达到贝森特的目标、将赤字降至GDP的3%,美国经济增速需达到4.5%;而且财政政策的决定权在国会,而非财政部。

美国财长贝森特日前再度为特朗普政府的财政路线背书,称经济增长与支出约束双管齐下可压低债务率。但市场策略师和独立经济学家普遍认为,这不过是又一轮口头干预,难以改变美国财政的基本走向。

贝森特于美东时间10月5日周一晚间表示,在继承拜登政府留下的“一大堆债务”后,特朗普政府正通过“约束支出并推动经济增长”加以应对,并称GDP持续增长超过3%将有助于扭转债务与GDP之比。他还指出,在一次性支付1800亿美元退税后,关税收入已恢复到更高水平。

贝森特表态当天,本周一美股午盘时段,基准10年期美国国债的收益率一度逼近5.35%,刷新上周四所创的2002年以来十四年最高纪录。Brown Brothers Harriman策略师Elias Haddad等人直言,贝森特此举不过是试图通过口头干预压低长端收益率。

而贝森特上周六在接受美媒采访时已一改此前的强硬姿态,承认“我无法控制债市”,并将近期收益率攀升归咎于伊朗战事推高全球油价,而非美国财政的结构性问题。这与他9月高调宣称自己是"庄家"、邀请债市投资者"下注对赌"的口吻形成明显落差。

赤字高企,经济增长难解根本矛盾

贝森特本周一言论的核心观点是,经济持续高速增长能够自然压低债务占GDP比重。不过,媒体指出,数据并不支撑这一逻辑。

经济学家预计,美国今年财政赤字占GDP比重约为6%,这在失业率低、经济增长稳健的时期属于历史偏高水平。2023年GDP增速接近3%,2024年也曾触及这一水平,但两年的赤字率均超过6%。

无党派机构Committee for a Responsible Federal Budget的高级政策主管Marc Goldwein指出,若要将赤字降至GDP的3%、贝森特自己设定的目标,美国经济增速需达到4.5%。"我们不可能单靠经济增长摆脱财赤问题,不是因为数学上做不到,而是因为这不现实。"

国会预算办公室(CBO)今年2月已警告,美国债务占GDP比重将于2030年超过1946年创下的106%历史纪录,届时将进入前所未见的区域。

利息负担已达万亿,高收益率雪上加霜

债务问题的紧迫性还被持续攀升的融资成本所放大。

当前,5年至30年期美国国债收益率均已超过5%,1年以内到期的短期国库券收益率也在4%以上,均高于截至今年8月底可流通美国国债3.48%的平均票面收益率。

这意味着随着低息旧债陆续到期再融资,政府偿债成本将持续抬升。2026财年前11个月,美国净利息支出已达1万亿美元。

澳大利亚国民银行策略师Rodrigo Catril表示,长期美债收益率上升部分反映了市场对“财政挥霍”的担忧,“以更快速度持续推动经济增长当然有帮助,但解决不了问题”。

财政决策权在国会,“愿景”落地存疑

策略师们还指出,贝森特的撙节承诺面临一道根本性制度障碍:财政政策的决定权在国会,而非财政部。

Catril表示:“削减预算赤字需要两党达成共识,显然当前两党很难弥合分歧。”

贝森特9月曾暗示,共和党可能在11月3日美国中期选举后推动财政整顿计划在国会加快通过,并称正与白宫预算主管Russ Vought共同制定一揽子方案,但迄今尚未公布任何具体内容。

麦格理策略师Gareth Berry一语道破:“表达愿景并不等于拿出真的计划来。”

再融资声明在即,长债供给或收缩

在贝森特言论之外,市场还在密切关注另一个即将到来的关键节点。

美国财政部将于11月4日公布季度再融资声明。这也是在8月中旬宣布大幅上调长期美债回购规模——贝森特所谓的“国债扭转操作”(Treasury twist)后,财政部公布的首份季度再融资声明。

鉴于长期债券融资成本持续偏高,投资者和策略师预计财政部可能暗示将减少对长债发行的依赖。

财政部在上一次再融资声明中已对措辞作出微妙调整,将未来票息债券和浮息票据发行的描述从此前的“增加”改为“变化”,为未来削减发行规模预留空间。

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