美国前财政部长:可考虑提高从AI中获益最多的企业的税负

澎湃新闻
鲁宾表示,美国仍拥有强大的长期经济基础和内在优势,但须应对政策挑战。他称可通过扩大税基、提高税率增加财政收入,缩小名义经济增长率与财政赤字间约1.5个百分点差距,且几乎不影响经济增长。他认为不能依靠AI摆脱债务问题,可提高从AI中获益最多企业税负,关键是形成推动改革的政治意愿。

10月20日,美国前财政部长罗伯特·鲁宾(Robert Rubin)在2026外滩年会的圆桌讨论上表示,“美国面临的问题仍然是完全可以应对的。至少在我看来,美国仍然拥有非常强大的长期经济基础和内在优势。但要实现经济上的成功,我们必须应对政策方面的挑战。”

鲁宾以美国名义经济增长率和财政赤字作比较称,假设名义经济增长率为5.5%左右、财政赤字约占国内生产总值(GDP)的7%,两者之间就存在约1.5个百分点的差距。他认为,可以主要通过增加财政收入来改善这一状况。

“我们很可能主要通过增加财政收入来解决这一问题,其中一部分来自扩大税基,另一部分来自提高税率,而且几乎不会对经济增长产生影响。”鲁宾表示。

但在他看来,政策方案并非最大的障碍,关键在于能否形成推动改革的政治意愿。

对于能否依靠AI带来的经济增长摆脱债务问题,鲁宾明确表示:“不,我不认为我们可以依靠AI。”

他解释称,AI对经济增长的实际影响仍存在很大不确定性。一方面,AI可能提高生产率;另一方面,也可能造成就业损失,并增加帮助失业者所需的社会成本。鲁宾还提到,自己最担心的问题之一是AI安全,包括针对关键基础设施和银行体系的网络攻击,这些风险可能影响经济和社会运行。

在税制方面,鲁宾认为,可以考虑提高从AI中获益最多的企业所承担的税负。他表示,建立具有一定累进性的企业税制具有合理性,“我认为,可以在不影响经济增长的情况下,大幅提高企业税率,并让税制具有一定的累进性,使那些从AI中受益最多、利润率最高的企业承担更多税负。这实际上是一种间接对AI征税的方式。”

鲁宾同时强调,即使相关税收方案在经济层面可行,能否获得政治支持仍是另一道难题。他认为,一些税制改革方案对经济增长的不利影响可能很小,也具备政治上的可行性,但需要有擅长争取公众支持的政治人物推动落实。

本文来源:澎湃新闻

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