各省市限产限电政策梳理

中金：

在发改委发布能耗双控相关文件后，各省市纷纷出台相关限产限电措施以确保完成能耗双控目标。各地市政府本轮限产限电措施主要针对“双高”行业，即高污染高耗能企业。从实施的省份来看，此次限产限电涉及面较广，除去发改委文件中一级预警的九个省份，处于二级预警的许多省份，如浙江、江西、贵州，也开始采取限产措施以保证完成今年“双控”目标（图8）。本轮限产时间持续也超过预期，大部分地区与行业停产限产会持续至国庆节后，而部分省份地区则时间更长，如宁夏直接宣布高耗能企业停产一个月，陕西榆林、云南针对电解铝、水泥、化工产品等行业的限产则直接延续至年底，预计会对产能造成较大削减。

从具体行业来看，受到“双限”政策影响较大的行业包括但不限于钢铁、电解铝、水泥、化工化纤四大行业，这些行业的主要特征是高耗电+高碳排，采取的措施包括直接停产、削减产能（20%-90%不等）、错峰生产、分时段限电、削减用电优惠等。