证监会发布《中国证监会行政处罚裁量基本规则(征求意见稿)》。《裁量基本规则》共二十六条，首先，严惩特色鲜明，与当前严监管基调一脉相承。比如，在遵循司法“从旧兼从轻”原则的基础上，附加“跨越新旧法的法律适用”规则，明确违法行为始于法律、行政法规、规章修改生效之前，终于修改生效之后的，适用新的规定进行处罚。其次，既注重让违法违规主体“少折腾”，又强调严厉追责。比如，既规定“一事不二罚款”，又强调行政、民事、刑事相结合，全方位立体化追责。再者，鼓励“自首”“立功”“坦白”，对案发前主动举报单位违法行为、积极配合查处，主动供述监管尚未掌握的违法行为，对违法事实没有异议，签署认错认罚具结书等相关主体，减轻或从轻处罚。同时，对于存在抢夺、隐藏证据材料，违法行为相关事项涉及当事人贿赂等多类情形从重处罚。 (21财经)
