美国供应链危机因为疫情?对不起,新冠不背这个锅!

有观点认为,新冠疫情是加州没有卡车司机和装卸工的罪魁祸首。另有分析列举了不为大众周知的原因:主要问题其实在于加州通过的两项法律:第一是针对 “气候变化的”;第二是对工会支持的 AB-5 法案。新冠疫情充其量只是催化剂,加州政府可谓是 “自作孽不可活”。

美国供应链极度吃紧,超过 60 艘货船正等待在加利福尼亚停靠,载有数十万个集装箱,从亚洲各港口抵达后可能会在交通堵塞中被困数月。数百万美元的美国商品仍在中国的仓库中等待装运。

加州最繁忙港口都将转成全天候运营,尽管本周拜登总统与货运和零售巨头物流企业负责人见面,其均承诺夜间和周末加班,以解决圣诞节前的供应问题。但是,供应链产能很难在短期内显著变化,白宫努力或收效甚微。更有专家称,美国供应链瓶颈2023年初才能消除。

有观点认为,新冠疫情是加州没有卡车司机和装卸工的罪魁祸首。

另有分析列举了不为大众周知的原因:主要问题其实在于加州通过的两项法律:第一是针对 “气候变化的”;第二是对工会支持的 AB-5 法案。新冠疫情充其量只是催化剂,加州政府可谓是 “自作孽不可活”。

加州通过禁止卡车上路的法案,限制非标准排放车辆

有分析认为,由于联邦法律要求卡车司机至少年满 21 岁,因此 17 或 18 岁辍学的孩子会从事其他职业,从而导致美国全境的卡车司机短缺。

加之美国加州南部奥兰治县海岸本月发生严重原油泄漏事故,截至3日中午海面上已形成近35平方公里的污染带,奥兰治县亨廷顿比奇市和纽波特比奇市之间长约8公里的海岸已对公众关闭,又在一定程度上加重了问题。

但核心问题在加州本身,供应链问题得以凸显是因为其通过了禁止卡车上路的法律。有用户在 Twitter 上发文:

在加利福尼亚州注册的卡车型号早于 2011 年或使用 2010 年之前制造的发动机的运营商将需要满足委员会从 2020 年开始的新卡车和公共汽车法规。否则他们的车辆将被禁止在该州的 DMV 登记。

此项法案主要是与加州空气资源委员会就新加州排放标准达成的协议。ZeroHedge表示,这个 2020 年的决定和解决方案造成了全国一半的卡车司机无法从洛杉矶港或长滩港取货。几乎所有私人运营商的卡车和一半用于在全国范围内运输集装箱的车队卡车都被拒之门外。

为了解决这个问题,运输公司开始使用合规卡车(低排放)将产品运送到加州,然后再转移到常规卡车运输。所以,港口是否开始 24/7 全天候工作并不重要,他们最终只会在有限数量的可用卡车上等待更多集装箱。

AB-5 工会支持法案,扼杀零工经济

备受争议的加州 AB-5 法案于2020年1月1日开始实施。这个法案的内容是将劳动关系认定的ABC标准法典化,使得网约工等灵活用工群体更不容易被认定为劳动法意义上的劳动者。(简而言之,雇主如果无法控制服务提供者、工作如果超出雇主正常业务范围,以及要求工作者自主经营或独立方式会被视为独立合约工。)

AB-5 法案极大的改变了视为合约工工作的服务范围,影响了200多万名合约工,从出台以来就对加州企业主产生重大影响,且大大增加了许多公司的经营成本。

此前,加州卡车协会(California Trucking Association)向法院起诉,要求法院确认AB-5法案不适用于卡车行业。加州卡车协会认为,很多卡车司机自己拥有卡车,属于业主经营类型(owner-operator)。如今,即使这些卡车司机本身希望保留独立的地位,公司为了遵守AB-5法案,很可能将他们作为劳动者来对待,因此,这个法案事实上限制了卡车司机的选择权。

传统上,港口由业主运营商提供服务,但根据 AB-5 法案,加州现在禁止业主运营商。就像工会的码头工人一样,工会卡车司机在一系列工作规则下工作,这些规则根本适应如今供应链危机情况。

因此,基于加州自己的法律限制,加州存在的供应链危机并不能在短期内缓解。有媒体分析认为,此前拜登关于让港口 24/7 全天候运营的哗众取宠也不会产生任何影响。

今年的圣诞老人,大概明年圣诞节能到了。

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