美国升级制裁,冻结俄罗斯央行资产,但给能源交易"开后门"

美国升级制裁,禁止俄罗斯央行和俄财政部进行任何美元交易,并全面阻止俄罗斯直接投资基金。不过美国金融机构可与俄罗斯央行进行某些能源相关的交易,再次印证西方制裁对全球能源冲击可能有限。

2月28日周一美股开盘前,据环球网报道,美国正在扩大对俄罗斯中央银行的制裁,将阻止美国人与它做任何交易,并冻结其在美国的任何资产。美国财政部表示,这项决定将适用于俄罗斯央行、俄罗斯财政部、俄罗斯国家财富基金“俄罗斯直接投资基金(RDIF)”。

最新制裁的内容包括,美国人被禁止参与涉及俄罗斯央行、俄财政部或俄罗斯直接投资基金的任何交易。在美国金融机构持有的任何俄罗斯央行资产被冻结,美国以外为俄罗斯央行持有美元的金融机构也无法转移这些资产。新制裁立即生效,预计西方盟国将在未来几天采取类似措施。

另据央视总结,随后的消息显示,法国表示已经冻结俄罗斯中央银行在法全部资产,并继续清查俄罗斯部分人物在法国的资产、汽车和游艇等。瑞士也决定采取与欧盟一致的制裁措施,包括冻结俄罗斯在瑞士资产,以及制裁俄罗斯总统普京。

作为回应,俄罗斯央行将其关键利率从9.5%翻倍上调至20%,为近二十年来最高,以提振正在下跌的卢布,并准备好进一步调整利率。俄央行还将释放 7330 亿卢布( 约合87.8 亿美元)的当地银行准备金以增加流动性,并恢复国内市场购买黄金和阻止外资出售俄证券。

多方分析都注意到,尽管周一冻结俄央行在美资产的举措代表美国制裁的重大升级,美国财政部还是为俄罗斯能源交易“大开后门”,唯恐影响到全球能源市场流动,特别是担心打击到严重依赖俄罗斯油气资源的欧洲盟国。

美国财政部周一表示,正在颁发“通用许可证”,以授权美国金融机构与俄罗斯央行进行某些能源相关的交易,以确保与俄罗斯能源出口相关的交易和支付能够继续进行。

美方表示,他们希望能源价格保持稳定,除了担心限制本国消费活动,也不希望价格飙升令俄罗斯受益。他们也在考虑采取措施,限制俄罗斯获取能在长期处于领先地位的能源生产所需技术。

此外,在周末动用“金融核武器”将多家关键的俄罗斯银行排除在SWIFT国际银行间金融信息系统之外后,欧美尚未敲定被排除的银行具体名单。白宫周一称,完整名单仍在与欧洲协商中。

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