随着对俄油实施价格上限的日期临近,欧盟却在诸多关键条款上态度软化。
11月23日媒体报道称,欧盟考虑将俄罗斯原油价格上限定在每桶65至70美元区间,这远高于俄罗斯的原油生产成本,由于俄罗斯已经在折价出售原油,这也意味着较高上限所能达到的效果有限。
受此消息影响,WTI原油日内跌幅达3.5%,报78.09美元/桶;布伦特原油日内跌超3.00%,跌破85美元/桶关口,报84.9美元/桶。
媒体称,欧盟成员国将于周三举行会议,目的是批准上限机制和拟议的价格上限水平。媒体援引知情人士表示,该价格上限需要得到所有成员国通过,欧盟和七国集团或将在本周三晚间宣布价格上限水平。
而该上限意味着,如果有公司为俄罗斯石油提供运输和服务,例如保险、经纪和金融服务等,都必须在俄罗斯出售的石油价格低于该上限的情形下进行,否则公司将被禁止提供这些服务。
目前有数位外交官员表示,拟议的价格上限过高,和俄乌冲突爆发前的水平相一致。
消息公布后,原油贸易商表示并未受到明显影响。这是由于保险公司和托运人只需要确保他们所运输的俄油以低于上限的价格出售。而如果最终上限接近目前现有的折价水平,俄罗斯可能会表示原油行业将照常运行。
布鲁塞尔智库Bruegel高级研究员Simone Tagliapietra表示:
俄罗斯原油目前的交易价格较布伦特原油大幅折价,约为每桶65美元......如果G7对俄罗斯石油的价格上限设定在类似的水平,也不会对俄罗斯造成太大伤害。
欧盟在关键条款上连番退让
除了在上限价格方面有所退让,据11月22日媒体援引一份文件草案显示,欧盟或将推迟全面实施对俄制裁的时间、并软化关键性的船运条款。
其中欧盟提议增加45天的过渡期之后,再引入价格上限。拟议的过渡期将适用于在12月5日之前装载的石油,即石油制裁将开始生效的日期,并且这些石油应当在1月19日之前卸载,使欧盟与美国和英国先前宣布的条款保持一致。
除此之外,这份文件还显示,欧盟软化了早些时候的一项条款。此前该条款无限期禁止船只运载从俄罗斯购买超过上限的原油运输服务,无论其来源如何。但该文件现在规定,“故意”运输超过价格上限的俄罗斯原油或石油产品的船只将被禁运,而且禁运期限为“自卸货之日起90天内”。
欧盟还提议,如果未来石油价格上限发生任何变化,都需要有90天的过渡期。
欧盟内部充满分歧
欧盟内部向来对设定俄罗斯石油价格上限这一议题充满分歧。欧盟内希腊和塞浦路斯等航运国曾多次向欧盟施加压力,此前的多轮对俄制裁也将船运排除在方案之外。希腊是当今世界最大的商船拥有国,全球海面漂浮的商船20%,或者说近5000艘都在希腊控制之下。
有媒体评论认为,鉴于全球石油需求极度缺乏弹性,即使是每天几十万桶的供需失衡也可能导致油价飙升。并且由于美国的战略石油储备处于几十年来的低点,OPEC+倾向于支持高油价,而伊朗和委内瑞拉仍处于制裁之下,几乎没有闲置的产能。
就在几天前,美国前财长姆努钦称,西方设定对俄石油价格上限“荒谬可笑”。市场也担忧,如果对俄实行严厉制裁,将对欧洲形成反噬。