美财长贝森特:关注降低美债收益率,为助俄乌停火,将毫不犹豫加码对俄制裁,银监机构不会合并

贝森特称,特朗普政府希望关注10年期美国国债的收益率,以及如何压低该收益率;他为关税辩护,称美国梦的本质不是获得低价商品,关税旨在修正对美不利的国际经济体系、创造公平的竞争环境,将带来“非常可观”的政府收入;对俄更多制裁可能有助于美方增加谈判筹码;美国将加大对伊朗制裁,将与帮助伊朗的“地区各方”合作,终止伊石油业和无人机制造能力;计划通过金融稳定监督委员会(FSOC)推动金融监管的改革,财政部将协调,并不意味着监管机构要合并。

虽然只讲了几十分钟,但美国财政部长贝森特一口气覆盖了众多热点问题。他重申关注美国国债收益率,预测关税将带给美国政府很可观的收入,并声称,为了迫使俄罗斯和伊朗上谈判桌解决地缘问题,美国将毫不犹豫地增加对这两国的制裁,还否认了特朗普政府会合并银行等金融业监管机构的传闻。

美东时间3月6日周四,贝森特在纽约经济俱乐部讲话时表示,特朗普政府希望关注10年期美国国债的收益率,以及如何压低该收益率。这是贝森特在上月初走马上任后再一次坦言,特朗普政府关注“全球资产定价之锚”——10年期美国国债的收益率。

华尔街见闻曾提到,2月5日,被问及特朗普是否希望降息时,刚正式任财长的贝森特回答:“特朗普总统和我都专注于10年期美债,他并没有施压美联储降息。” 贝森特表示,目前的策略是利用财政政策杠杆保持低利率,特朗普政府使用的基准是10年期美债,而不是美联储控制的政策利率联邦基金利率。

一天后、2月6日,贝森特再次否认希望美联储降息,称特朗普政府关注的并不是美联储会不会降息,并且仍希望美元保持强势。2月25日上周二,贝森特又表示,美国10年期国债的收益率应当随着特朗普的政策推行而“自然而然地”下降。

花旗认为,贝森特对10年期美债收益率的表述可能意味着,关税和财政政策扩张将受到限制。当前的关税政策在一定程度上是为推动解决芬太尼问题,未来全面关税政策的实施可能会考虑平衡财政收入与控制通胀的需求。

美国梦的本质不是获得低价商品 关税旨在修正国际经济体系 将带来可观收入

本周四,贝森特表示,特朗普推行的关税将带来“非常可观”的收入。这部分资金可以被用于解决汽车贷款减免等诸多问题。

贝森特2月6日称,特朗普政府“希望实现公平贸易,其中一部分就是在货币和贸易条件方面采取强硬立场。”上周二他说,近期美国的就业高度集中于公共部门及相关行业,私人部门陷入衰退。要通过减少政府的支出和监管让美国的经济“重新私有化”(re-privatize),关税是私有化计划的重要部分。他认为,关税有三大目标:

  • 提高美国工业的产能,创造和保护美国的就业机会,并提升国家安全。
  • 成为政府收入的重要来源,帮助支持有利于美国家庭和企业的投资。
  • 成为纠正和管理其他经济体内部失衡的工具,可以阻止他国的生产和供应过剩。

本周四贝森特为关税辩护,坚称贸易政策绝不只是从别国购买低价商品。他说,

“美国梦的本质不是获得低价商品。美国梦植根于这样的理念:任何公民都可以实现繁荣、向上流动并且经济安全。长期以来,多边贸易协定的设计者们忽视了这一点。”

贝森特说,特朗普已经开始“积极的运动来重新平衡国际经济体系。”

他说,当前的国际经济关系没有为美国民众造福,必须重新审议。关税就是为了解决这个问题,

要“创造公平的竞争环境,让国际贸易体系开始奖励独创性、安全、法治和稳定——而不是压低工资、操纵货币、盗窃知识产权、非关税壁垒和严厉的监管。”

对俄更多制裁或有助美方增加谈判筹码

本周四,贝森特表示,制裁将迫使俄罗斯和伊朗回到谈判桌解决各自相关的地缘政治问题。如果制裁俄罗斯能源有助于俄乌冲突双方停火,美国将毫不犹豫地“全力以赴”推行制裁,对俄制裁将按照特朗普的指示,“明确而积极地立即发挥最大作用。”

据央视新闻,当地时间3月6日周四,乌克兰总统泽连斯基在比利时布鲁塞尔表示,乌克兰和美国的团队已恢复工作,预计下周举行一次有意义的会议。央视当天获悉,特朗普已准备好敲定乌美矿产协议,条件是乌克兰领导人同意切实可行的停火途径并与俄罗斯进行会谈。

今年1月参议院有关确认其财长提名的听证会上,贝森特告诉议员,为了帮助通过外交谈判的形式结束俄乌冲突,特朗普政府将可能对俄罗斯、“特别是对俄罗斯石油巨头”施加更严厉的制裁。

本周四,贝森特再次提到这个策略。他说,对俄罗斯实施更多的制裁可能有助于美国在谈判中获得更多筹码。

加大对伊制裁 与帮助伊朗的“地区各方”合作 终止伊石油业

据央视报道,特朗普2月4日签署总统备忘录,决定重启在其首个总统任期内对伊朗实施的“极限施压”系列举措,包括寻求将伊朗石油出口规模打压至“零”的措施,以此阻止伊朗获得核武器。

一周多之后的2月24日,贝森特作出了对伊朗更强硬的表态,称美国的目标是让伊朗的石油出口量降至不足目前水平的10%,回到10万桶/日的水平。

本周四贝森特表示,美国将加大对伊朗的制裁力度,称美国将使用“预先确定的基准和时间表”来“终止”伊朗的石油业。他还说:“让伊朗再次陷入困境将标志着我们开始更新制裁政策。”

贝森特暗示,美国将与帮助伊朗将其石油销往市场的“地区各方”合作。贝森特说:

“财政部准备与这些国家进行坦诚的商讨。我们将终止伊朗的石油业和无人机制造能力。”

媒体指出,贝森特上述伊朗的合作方之一可能是俄罗斯。据央视新闻,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫当地时间4日本周二表示,俄总统普京已同意作为美国和伊朗核问题谈判的中间人。

通过FSCO推动金融监管改革 财政部协调 并非监管机构合并

贝森特周四表示,当前的金融监管以“监管文化破裂”为特征,对银行来说负担过重,他计划利用金融稳定监督委员会(FSOC)推动金融监管方面的改革,通过财政部进行协调,而不是整合监管机构。

FSOC由美国联邦政府和州一级的金融服务/监管机构组成,由财政部长担任FSOC主席,美国证监会(SEC)、联邦存款保险公司(FDIC)、货币监理署(OCC)、商品期货交易委员会(CFTC)等银行、保险、证券业监管方的代表在FSOC拥有会议投票权,州一级的这些行业监管代表无投票权。

据新浪,上月有媒体称,特朗普的团队研究减少、合并或废除主要银行监管机构,希望大幅缩减这些机构的规模,甚至将整个机构砍掉。他们讨论是否可将FDIC解散,并将其存款保险职能并入财政部,还考虑将FDIC、OCC等银行业主要监管机构合并重组。

本周四贝森特称,财政部将牵头,努力将联邦政府金融监管机构的工作重点重新放在重大的金融风险上,而不是“单打独斗”。他回应了上述媒体消息,称

“需要我们的金融监管机构齐心协力,要明确的是,这并不意味着机构合并,而是通过财政部进行协调,以便我们的监管机构彼此以及与行业之间同时开展工作。”

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