加拿大政府既要攘外又要安内,一方面考虑在木材出口限制问题上迎合美国的要求,以便解决贸易争端,另一方面以关税配额制的形式严控进口钢铁,避免本国钢铁产业受到国外低价钢的冲击。
美东时间7月16日周三,加拿大最大木材出口省——不列颠哥伦比亚省的省长David Eby对媒体表示,加拿大官员愿意考虑限制对美软木出口量,以尝试解决两国之间的部分贸易摩擦。他说:
“我们认为,木材实际上有机会成为(加美)双方达成早期协议的成果之一。”
“多年来,美国的(行业)联盟一直要求设定配额——即从加拿大进口的木材数量必须固定。我认为,这是双方首次有意愿就如何制定配额展开对话。”
Eby透露,加拿大各省的省长和加拿大总理卡尼的内阁进行了讨论,“提出一些历史上未被考虑过的提议”。
加拿大官方统计数据显示,去年,不列颠哥伦比亚和魁北克两个省的木材出口量占加拿大全国出口总量的64%。目前不清楚特朗普政府有多少兴趣立即就木材与加拿大达成协议。本周二,卡尼首次承认,即使同美国达成贸易协议,加拿大也可能无法避免一些现行的美国关税。
据央视新闻,卡尼当地时间7月15日表示,美国总统特朗普似乎执着于关税,任何与美国达成的贸易协议都可能包括接受对出口征收一定比例的关税:
央视提到,卡尼当天称,目前“没有太多证据”表明美国愿意在不加征部分关税的情况下达成协议。他认为,大多数国家可能不得不接受美国对其商品征收的一定程度的基准关税。卡尼还透露,预计未来几周与美国的谈判将“加紧”。
进口配额设为去年进口量的50% 超额部分征50%钢铁关税
卡尼本周三宣布,加拿大将限制免关税进口低价的国外钢材,以此帮助受美国关税影响的国内钢铁制造企业。卡尼还承诺,加拿大将实现贸易伙伴的多元化,减少对美国的依赖,并优先使用加拿大本土炼制的钢材。
卡尼称,目前加拿大消费的钢铁中,将近三分之二都是进口钢铁,而加拿大超过90%的出口钢铁都销往美国,这种对美国市场的严重依赖“不可持续”。
根据卡尼政府出台的新政,加拿大政府将收紧关税配额,对未与加拿大签订自由贸易协定的国家,实行的钢铁进口配额设为去年进口量的50%,即进口最多只有2024年钢铁进口量的一半,相当于配额从去年的100%降至50%,超出配额的部分就将征收50%的钢铁关税。
但加拿大同时将遵守美墨加协定(USMCA)的现有安排。换句话说,上述配额并不适用于进口自美国的钢铁。
加拿大之前针对美国的钢铝关税采取反制,对美钢铁实行25%的关税。媒体称卡尼原计划7月21日加美谈判截止期将该反制关税提高一倍至50%,因特朗普公布了新的谈判截止期8月1日,加方就此延长谈判,8月1日以前,对美钢铝的反制措施不会变动。
卡尼本周三称,对于加强针对美国的报复性关税,“让我们拭目以待”。