尽管关税飙升,美国2025财年的预算赤字依旧高达1.8万亿美元,几乎没有减少

据估算,2025财年美国联邦预算赤字高达1.8万亿美元,与去年相比几乎没有变化。得益于特朗普政府的关税政策,本财年的关税收入从上一年的770亿美元飙升至1950亿美元。但其政府总支出也增长了4%,其中公共债务利息支出首次突破1万亿美元大关,抵消了大部分收入增幅。同时,企业所得税收入同比下降15%。

美国2025财年的预算赤字维持在1.8万亿美元的高位,几乎未见缩减。

根据美国国会预算办公室(CBO)的最新数据,尽管美国总统特朗普的关税政策带来了可观收入,但这笔进账很大程度上被首次突破万亿美元大关的国债利息支出,以及其他不断增长的开支所抵消,使美国的整体财政状况改善甚微。

据这家无党派机构10月8日周三发布的报告,在截至9月30日的2025财年中,财政缺口仅比2024财年减少了80亿美元。这一初步估算数据的发布,正值美国联邦政府因停摆而可能推迟财政部官方统计数据的公布。一位财政部发言人未就报告的发布时间回应置评请求。

CBO的估算显示,2025财年联邦政府总收入增长了3080亿美元,增幅为6%,但总支出也同步增长了3010亿美元,增幅为4%。其中,公共债务的利息支出成为推动开支上涨的关键因素,其年度总额历史上首次超过1万亿美元。

在经济扩张时期,如此高企的赤字水平令经济学家感到不安。根据CBO在9月份对GDP的预测进行估算,2025财年的赤字占GDP比重约为5.9%。这一数字给财政部长贝森特带来了挑战,他此前设定的目标是在2028年特朗普任期结束前,将该比例大幅削减至3%。

关税激增难抵支出增长

特朗普政府的贸易政策是财政收入增长的主要贡献者。CBO估算,在特朗普于今年1月重返白宫后,其对数十个国家加征的关税政策在夏季开始全面生效,推动2025财年的关税收入达到1950亿美元,远高于上一财年的770亿美元。

然而,这笔可观的收入增长,在庞大的支出面前显得相形见绌。除了债务利息飙升外,社会保障福利支出也因生活成本调整以及2025年1月生效的新法案而增加了1210亿美元,增幅为8%。

与此同时,部分领域的支出则出现大幅削减。据CBO报告,教育部支出骤降2340亿美元,降幅高达87%,主要与学生贷款会计方法的变更,以及特朗普在3月份签署的旨在缩减该部门多项职能的行政命令有关。

企业税收下滑侵蚀财政收入

在关税收入增长的同时,企业所得税收入的下滑则对财政构成了拖累。CBO数据显示,与2024年相比,2025财年的企业所得税收入下降了15%。

报告指出,这一下降部分源于特朗普标志性的税收和支出计划。该法案于今年7月在国会通过并颁布,允许企业在2025年就某些投资进行更大规模的税前扣除,从而减少了部分预估税款的缴纳。

此外,部分原定于2023年缴纳的税收收入被推迟到2024年,也导致2025财年的企业税收同比数据相对下降。

高位赤字如何破局?贝森特表示很乐观

尽管5.9%的赤字占GDP比例低于上一财年的6.4%,但在现代美国历史上,于非危机或经济衰退时期出现如此高的赤字水平实属罕见。

不过,财政部长贝森特对关税收入的持续增长表示乐观。据报道,他曾表示,他预计关税收入将在年底前逐月增长,年化税收规模有望达到5000亿美元。

然而,这一收入来源也面临法律挑战。贝森特承认,如果最高法院做出不利于关税政策的裁决,对财政部而言将是“可怕的”。但他同时暗示,政府将设法通过总统拥有的其他授权来实施类似的关税措施。

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