美国政府正与俄罗斯就结束俄乌冲突的框架协议接近达成“重大突破”，该协议核心涉及乌克兰在领土问题上的关键让步，旨在以这种方式迅速终结已持续数年的地缘冲突。
11月20日，据央视新闻报道，这份由白宫与莫斯科直接协商形成的潜在协议最快可能在本周内或本月底前完成，可能以“既成事实”方式呈交乌克兰总统泽连斯基，且“几乎没有征求乌克兰或欧洲盟友的意见”。
但俄罗斯官方对此予以否认。据央视新闻，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃19日表示，俄外交部未通过官方渠道从美国获得任何关于俄乌和平协议的信息。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，除俄美安克雷奇会晤成果，双方没有任何涉及解决乌克兰冲突的新的额外进展。
另据媒体报道，这份进入讨论的28点和平方案极其具体，其核心条款要求乌克兰做出重大战略妥协，很可能在基辅和欧洲各国政府中遭到强烈反对。
方案核心：以领土换取安全承诺
据央视新闻，此前，美国中东问题特使威特科夫被曝上月底在迈阿密与俄方谈判代表基里尔·德米特里耶夫进行了三天闭门会谈，目前已有一份28点和平方案进入讨论。
据媒体报道，这份得到特朗普政府支持的和平方案极其具体，其核心条款要求乌克兰做出重大战略妥协。
方案规定，乌克兰需将东部顿巴斯地区——包括基辅军队目前仍实际控制的防御要地——全部移交给俄罗斯。此外，该方案还要求乌克兰在未来数年内放弃加入北约的诉求，并明确禁止在该国境内部署国际维和部队。此前，基辅及欧洲各国一直视国际维和力量为威慑俄罗斯的关键保障。
作为交换条件，俄罗斯将承诺不再进一步攻击乌克兰或欧洲其他国家，并需将这一互不侵犯承诺以立法形式固定下来。
该蓝图由国务卿Marco Rubio、特使Steve Witkoff以及特朗普女婿Jared Kushner在与克里姆林宫密友Kirill Dmitriev磋商后共同制定。
这份新计划的部分内容与普京在8月份与维特科夫会晤以及后来在阿拉斯加与特朗普举行的峰会上提出的方案相符。
乌克兰与欧洲盟友预计将反对
该方案预计将遭遇基辅及欧洲各国政府的强烈反对。
媒体援引分析人士指出，强迫乌克兰单方面从其防御最顽强的地区撤军，不仅将削弱基辅的主权，还可能导致泽连斯基在国内面临巨大的政治压力。
欧洲盟友对此方案感到措手不及，德国相关官员透露未被通报该提案的具体细节。根据目前披露的框架，该方案包含了许多此前被西方视为不可接受的克里姆林宫诉求，这可能导致跨大西洋联盟内部在对俄政策上出现裂痕。
