特朗普在G7峰会上公开为美伊停战协议辩护,首次承认经济因素是推动其寻求和解的重要动因,并以1929年大萧条时期的胡佛总统为戒,表示不愿看到持续冲突引发"经济灾难"。
在法国埃维昂莱班举行的七国集团峰会期间,特朗普周三对记者表示,股市走势影响了他推动冲突结束的决策。"他(胡佛)是我一直不想成为的那个人,"特朗普说,"我不想看到经济灾难。"与此同时,美国高级官员当天向记者宣读了这份协议文本,试图澄清外界对协议条款的"误读"。
这一表态与特朗普上月的立场形成鲜明反差。上月被问及是否受美国人财务状况驱动时,他曾明确否认:"连一点点都没有。"此番转变引发市场关注——协议前景及其对全球能源供应的影响,将是投资者近期重点跟踪的核心变量。
协议核心条款:霍尔木兹海峡重开,换取制裁松绑
据美国高级官员宣读的协议文本,这份"谅解备忘录"的核心交换逻辑是:伊朗重新开放霍尔木兹海峡,美国则解除对伊朗石油销售的制裁,为德黑兰提供急需的财政收入。
在短期安排上,协议规定商业船只通行霍尔木兹海峡"60天内免收费用",美国同步解除封锁并允许伊朗出售石油。更深层的问题——包括伊朗核计划的处置方式——将在正式签署后启动的第二阶段谈判中讨论。
在经济激励方面,伊朗若遵守美方要求、收缩核计划,将获得可观的财务回报:首先是立即生效的石油出口制裁豁免,此后可能扩展至全面制裁解除,并获准动用一笔规模达3000亿美元的重建资金。官员强调,重建计划不需要美国出资,但华盛顿将为相关金融交易提供必要的许可和豁免。
关于冻结的伊朗资产,特朗普周三为解冻路径进行辩护:"我们拿了他们很多钱——那不是我们的钱,在某个时间点,我想我们得还回去。"官员透露,伊朗曾寻求在签署时即获得资金,但美方坚持伊朗须展示"良好行为"后方可收款。
协议性质:框架协议,非最终方案
美国官员明确强调,这份备忘录并非最终协议,双方在谈判达成完整协议之前均可退出。特朗普政府在谈判之初便预设伊朗可能"说谎或作弊",任何最终协议都需要配套监督和执行机制。
在核问题上,伊朗承诺不寻求核武器——这是德黑兰多次重申的立场——但具体如何落实将是未来两个月谈判的核心议题。特朗普周三还表示,他支持伊朗保留部分弹道导弹,称"如果其他国家拥有,不让他们拥有一些有点不公平";他同时表示,获取伊朗高浓缩铀"不那么重要",关键是确保德黑兰无法获得核武器。
特朗普还暗示60天谈判期限并非硬性截止日期,存在一定弹性。但他同时发出警告:"如果他们不遵守,我们可能会恢复轰炸,直到他们遵守为止。炸弹能做什么,真是令人惊叹。"
市场影响:油价已现反应,风险犹存
全球约五分之一的石油经由霍尔木兹海峡运输。仅是协议正常化前景的出现,已推动油价走低——这对此前因冲突持续推高能源成本的市场而言是明显利好。
G7领导人对协议总体持欢迎态度。法国总统马克龙表示"支持,认为有必要",但同时承认协议未能解决所有问题,包括核问题,且协议崩溃的风险依然存在。他特别提及对黎巴嫩局势的担忧——以色列与伊朗代理武装真主党之间的冲突可能重燃,或伊朗坚持在海峡收取通行费而非允许贸易自由流通。
协议在国内同样面临阻力。伊朗政策强硬派批评特朗普付出的代价远超所得,认为他为恢复霍尔木兹海峡的商业通航付出了过高代价——而该海峡在战争爆发前本就是畅通的。
签署安排:万斯代表出席,特朗普自嘲"甩锅"
协议的正式签署工作将由副总统万斯代为完成。据悉,万斯本周将在瑞士卢塞恩一处卡塔尔所有的度假村签署协议。美国官员表示,选址本身具有象征意义,意在向德黑兰展示一个选择:是用能源财富购置全球资产,还是继续资助恐怖主义。
特朗普对此不乏自嘲。"如果成功了,我来居功;如果失败了,我就怪万斯,"他对记者说,"万斯,你最好小心!"
据白宫官员透露,特朗普周三晚间在凡尔赛宫晚宴期间已签署了该协议。这份被外界普遍视为其第二任期最重大外交政策赌注的协议,能否兑现承诺,仍有待后续谈判检验。