中国电池消费税靴子落地,行业格局或因此加速重塑。
7月17日,中国财政部、海关总署、国家税务总局联合发布公告,明确自2026年9月1日起,分步调整部分电池产品消费税政策。自2026年9月1日起,对无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池、锂原电池、锂离子蓄电池、全钒液流电池按2%税率征税,2027年9月1日起按4%征税;自2027年4月1日起,对光伏电池按2%征税,2028年4月1日起按4%征税。同时,对钠离子电池、固态电池、燃料电池及部分光伏电池在规定期限内免征消费税。
这一政策早在2026年5月便有市场传言,如今落地,靴子终于着地。据追风交易台,摩根大通在7月18日的研报中指出,此次政策“与此前市场预期基本一致,消除了行业的不确定性”。高盛则在7月19日的报告中将其定性为“对行业龙头可控,但对以国内市场为主、盈利能力较弱的电池厂商更具挑战性”。
政策细节:税率分两步走,新技术获豁免
根据公告,自2026年9月1日起,锂离子电池适用2%消费税;自2027年9月1日起,税率升至4%。
豁免范围明确:钠离子电池、固态电池、燃料电池及部分新型光伏技术(钙钛矿、叠层、砷化镓太阳能电池),在2026年9月1日至2028年12月31日期间免征消费税。
征税范围有边界:消费税仅适用于在中国境内生产并销售的锂电池,出口电池、境外生产设施制造的电池均不在征税范围之内。

财务影响:毛利率不受影响,净利润直接承压
消费税在财务报表中计入"税金及附加",位于毛利润线以下,属于经营费用项目。因此,它不影响营收,也不影响毛利率,但会压缩营业利润和净利润。
摩根大通指出,这与出口退税调整的影响路径不同——出口退税变化会影响毛利率,而消费税不会。
摩根大通以2025年各公司国内收入占比为基础,测算了2026年和2027年的净利润影响。该测算采用较为审慎的情景假设,即假设电池厂商全额承担相关税费、未向下游转嫁:

2026年影响相对可控,上述公司净利润下降3%–16%,净利率下降约0.4–0.6个百分点;2027年税率升至4%后,压力显著放大,净利润降幅扩大至10%–55%,净利率下降1.5–2.5个百分点。
宁德时代最抗压:三重优势构筑护城河
摩根大通和高盛均将宁德时代列为最具韧性的标的。为什么宁德时代受冲击最小?
第一,海外收入占比高。 消费税只针对国内销售,宁德时代海外销售占比超过30%,因此相关国内税基占比相对较低。
第二,盈利缓冲厚。 高盛数据显示,宁德时代2025年单位净利润为109元/kWh,远超其他覆盖公司(其余公司为8–41元/kWh)。4%税率对应的单位消费税约为24元/kWh,宁德时代具备相对充足的利润缓冲空间。
第三,议价能力强。 摩根大通指出,宁德时代在中国EV电池出货量中,约80%来自B级及以上车型,客户更看重质量、安全和性能,而非单纯比价,公司在产品价值和商业协同方面具备相对优势。
高盛测算,在50%转嫁情形下,宁德时代2026–2028年净利润下行幅度仅为1%–6%;即便完全不转嫁,也只有2%–13%的下行空间。
相比之下,以国内市场为主、盈利能力相对有限的电池厂商,或需要通过产品结构优化、成本管理及客户协同等方式,更好适应政策变化。
乘用车:影响有限,消费者感知不强
如果4%消费税全额转嫁给下游,对乘用车终端价格的影响有多大?
摩根大通给出了具体测算:
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吉利星愿(LFP,310km版,指导价6.48万元):电池消费税影响约494元,占MSRP约0.8%
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理想i6(LFP,RWD,指导价24.98万元):影响约1,432元,占MSRP约0.6%
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特斯拉Model Y(LFP,指导价26.45万元):影响约1,025元,占MSRP约0.4%
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蔚来ES8(NCM,五座655km,指导价38.28万元):影响约2,244元,占MSRP约0.6%
高盛的结论更为直接:“乘用车端客户价格影响约为1%–2%,经济型车型受影响略高于豪华车型。”
对于电动重卡,高盛认为影响同样有限。当前油价下,短途电动重卡每月比燃油重卡多盈利约8,000元,即便4%消费税全额转嫁(约8,000元/辆),司机一个月即可回收增量成本。

储能项目:回报率更敏感,部分项目或跌破门槛
相比乘用车,储能(BESS)项目对消费税带来的成本变化更为敏感。
高盛测算,若4%消费税全额转嫁,一个400MWh储能项目的IRR将下降0.3个百分点。对于那些本就处于回报率临界线附近的项目,项目经济性评估的重要性将进一步上升。
摩根大通的估算与此接近:全额转嫁情形下,储能项目IRR将下降0.5–1个百分点。
这意味着,储能项目的投资决策将因消费税政策而更加关注全生命周期成本、收益稳定性及回报水平。
行业集中度或进一步提升,企业竞争力有望持续分化
摩根大通指出,消费税与此前的产能审批收紧、出口退税下调共同构成政策组合,或推动企业更加重视技术升级、成本控制和市场拓展,行业资源有望进一步向具备技术、客户和全球化优势的企业集中。
高盛则表示,“我们将这一政策转变视为龙头企业进一步巩固市场份额的有利机会。”
值得注意的是,钠离子电池和固态电池的豁免安排,为下一代电池技术的早期商业化提供了额外支持——而在这一领域,宁德时代同样处于领先位置。
高盛还提示,消费税调整预期可能在实施日期前带动部分需求提前安排采购节奏,这一短期效应值得关注。
电池价格背景:涨价已在进行,消费税影响相对有限
自2025年下半年触底以来,EV电池价格已累计上涨约9%–13%(NCM电池涨约13%,LFP电池涨约9%),储能电池价格自2025年7月以来累计上涨约25%。价格回升的驱动力主要来自上游锂等原材料涨价以及产能趋紧、需求旺盛。
相比之下,4%的消费税若全额转嫁带来的价格变化,在已有价格调整背景下相对温和。不过,摩根大通也指出,下游EV客户仍需在市场竞争、需求变化与成本管理之间保持平衡,税费转嫁的实际节奏和幅度仍将取决于产业链协商、产品结构及市场供需情况。

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