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周君芝:从分税制改革看央地关系的演变之路

article.author.display_name 周君芝

【2023版】4.2 周君芝:从分税制改革看央地关系的演变之路

加入《地产下行与地方化债背景下的宏观财政》

大家好,我是民生证券首席宏观分析师周君芝,很高兴来到华尔街见闻,跟大家一起分享我们团队对于财政的研究。本次大师课,我们将结合市场当下的一些变化、财税体系的基础框架及历史演绎,跟大家一起呈现。

本期内容

上一期我们回顾了中国财政体系的改革之路,大致了解了财政体系的发展路径。本章我们把时间拉到1994年,一起来看分税制改革下,央地关系如何变化?又能为读懂当下宏观财政环境带来哪些启发?

这也是为什么我们会看到1994年的分税制改革,我们越是追求更快速、更稳健、更长期的发展,就越要兼顾效率,同时也要弥合拉大的差距。这样,大家在同一条跑道上才能更均衡地前进,否则可能会出现一个跑得太快、另一个跑得太慢的情况,导致系统的脆弱性。

1994年的分税制度改革及之前的阶段都显示了政府,特别是中央政府在资源调配和宏观调控方面的力度。我们都知道,1992年是中国市场化改革进一步深化的时候,邓小平在南方画了一个圈,强调了对更强、更持续增长的追求。因此,这个时期迎来了整个分税制的改革。这个理解对现行财税体系至关重要,因为现行制度的基础建立在分税制改革之上......

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