“新马歇尔计划”，能救欧洲吗？

意大利前总理德拉吉向欧盟委员会提交了一份欧洲竞争力报告，该评估报告是欧盟委员会主席冯德莱恩去年委托德拉吉撰写的。

在这份长达400页的报告中，德拉吉提出了170项建议，列举了欧盟领导人为防止经济进一步衰退和社会动荡必须面对的严峻选择，核心问题包括：

1. 经济增长

过去二十年欧盟的增长速度一直低于美国，生产力疲软，同时经济增长乏力使欧洲家庭付出了代价，收入和生活水平提高的非常慢。

图：美国VS 欧洲GDP和工资收入

2. 竞争力危机

欧洲的产业结构处于停滞状态，主要由已经成熟的中等技术产业组成，比如汽车行业，而在许多关键行业面临离岸外包风险，比如半导体晶圆制造。

近期宝马下调全年盈利展望，大众考虑关闭德国工厂，进一步验证了报告中提到的竞争力问题。

图：按部门和公司总部划分的半导体增加值和市场份额

欧洲的创新速度不足，错过了互联网引领的数字革命，与已经拥有数万亿美元科技巨头的美国相比，处于不利地位。

自2008年以来，30%的欧盟初创企业迁往海外，其中大部分在美国上市，因为有更好的资金支持以及相对宽松的监管。

3. 能源和安全危机

新冠疫情和俄乌冲突暴露了欧洲能源和安全的问题，需要结束在重要能源和原材料方面对其他国家的传统依赖，加大国防投资。

德拉吉呼吁对欧洲经济政策进行重大调整，欧盟的投资份额必须从目前占GDP的22%左右跃升至27%，以扭转欧盟大部分大型经济体数十年来的下滑趋势。

在调动私人投资的同时，还需要共同融资，每年至少要投资7500-8000亿欧元，才能追赶上美国和中国的步伐，这一规模相当于2023年欧盟GDP的4.4-4.7%。

上一次欧洲地区如此大规模的投资要追溯到马歇尔计划。