马部长:以“提效率”之名,行“去监管”之实
“马部长”,上任了
特朗普本周二进一步兑现承诺,新成立一个“政府效率部(DOGE)”,专门减少美国联邦政府中的官僚机构、削减多余的法规、减少浪费的开支,并重组一个“高效”的联邦机构。上述任务被要求在2026年7月4日前完成,作为美国《独立宣言》250周年的贺礼。
美国财政部数据显示,美国2024财年的支出为6.75万亿美元,增幅达到惊人的10%,而同期联邦预算赤字增至1.83万亿美元,创下除新冠疫情时期之外的最高纪录。
新成立的DOGE团队,将由钢铁侠马斯克和印度裔美国科技大佬维韦克·拉马斯瓦米共同领导。马斯克此前曾放言,要将6.75万亿美元的开支至少缩减2万亿美元以上(约30%)。
为什么联邦政府迫切地需要“提高效率”?当前政府的钱都花哪去了?公务员开支多么?
成立新部门的背后,真正原因是什么?
联邦政府官僚系统,真的“臃肿”?
2024财年6.75万亿美元的财政支出中,社会保障支出(1万亿)、健康支出(9120亿)、净利息支出(8820亿)、医保支出(8740亿)、国防支出(8740亿)合计就占到总支出的三分之二。
但部门间的人员分配却与支出结构大相径庭。
美国公务员有三种:联邦(Federal)公务员、州(State)公务员和地方(Local)公务员。2023 年,州和地方政府公务员合计1958 万人,而联邦政府文职雇员的总人数仅有287万人。联邦与州地方官员的人数比例大致为1:7,联邦公务员约占美国劳动力总数的1.4%。
2022年联邦全职公务员中,国防军事项目、退伍军人事务部、国务安全部三大军事相关部门的人员总量达到138.7万人(占当年全职公务员总数63%),其余部门的人员都并不多,且相对分散。
特朗普政府的新任国防部长皮特·海格塞斯就是退伍军人出身,军事方面削减支出的难度可能不小;
而在社会安全和健康卫生方面,分别都需要监督高达万亿美元体量的联邦财政支出工作,这两个部门的人数分别只有5.8万人和7.9万人。