社科院蓝皮书:尽快实施房产税
2016-12-19 12:29
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中国社科院今日在北京召开“2017年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势报告会”。

蓝皮书认为今明两年中国经济增长将在新常态下运行在合理区间,“硬着陆”不会发生,并预测2017年GDP增长6.5,而2016年增速会在6.7左右,初步实现目标。

同时,蓝皮书指出,在经济下行压力持续存在的状况下,应加大积极财政政策实施力度,降低企业赋税,推动个税改革,尽快实施房产税、遗产税。对于房地产,突出问题仍然是大城市“拿地难”、中小城市“卖房难”,所以实施精准的“因城施策”是关键;对于证券市场,资金在资产间轮动的特征继续演绎,2017年结构性机会将优于2016年。

2017年GDP将增长6.5%

在报告会上,社科院数量经济与技术经济研究所经济模型室主任娄峰表示,根据中国宏观经济季度模型,预测2017年全年GDP增长6.5%左右,比上年略为减少0.2个百分点;2017年第一季度至第四季度,我国GDP增速分别为6.5%、6.5%、6.4%、6.4%。从定性分析上看,这种预测结果与供给侧和需求侧两方面的现实情况相一致。

娄峰给出了2016-2017年主要指标的一些预测:

根据我们的预测,2017年全社会固定资产投资将达到67.1万亿元,名义增长8.9%,实际增长8.7%。整体而言,固定资产投资增速仍在小幅下滑。

2017年消费者零售总额将达到36.2万亿元,名义增长9.5%,实际增长8.8%。下降的幅度逐渐收窄。

2017年CPI为2.2,依然处于温和上涨状态。2017年CPI为1.6,由负转正,通胀压力逐渐显现。

而对于2016年,娄峰表示2016年中国经济形势总的特征可以概括为五个方面。第一是经济增长的速度平稳,波动幅度减少。第二是通缩压力减缓,通胀因素急剧。第三是固定资产投资增速下滑,民间投资基金过高,投资结构分化。第四是居民购房贷款增长过快,企业中长期贷款增速明显下降。第五是国际收支基本平衡,但是外汇储备持续减少,人民币贬值压力增大。

根据宏观经济模型预测,2016年经济增速在6.7%左右,增速比上年回落0.2个百分点,实现初步年初预期的6.5%-7.0%的增长目标,继续保持在中高速适当的增长区间。

更积极的财税政策

蓝皮书当前我国经济下行压力持续存在,未来加大积极财政政策的实施力度十分必要。应适度扩大财政赤字规模,切实有效减轻企业税费负担,推进个人所得税改革,尽快实施房产税、遗产与赠与税等。

应继续以降低宏观税负为重心,加大积极财政政策实施力度,可从多个方面采取措施:一是适度扩大财政赤字规模;二是切实有效降低企业税费负担,推进个人所得税改革;三是着实推进财税体制改革,尽快实施房地产税和遗产税;四是提高财政资金使用效率。

对房地产应“因城施策”

对于房地产市场,蓝皮书认为,大城市“拿地难”、中小城市“卖房难”的问题依然比较突出,根源是人口分布格局与城市土地供给能力严重不对称、不匹配。缩小一、二线城市与三、四线城市之间的差距取得了一定成效,但差距依然存在。可以说缓解房地产发展的困难与化解城镇化的矛盾紧密联系,需要一定时间。

在此期间,一方面城镇化会持续推动一、二线城市房地产市场需求旺盛,另一方面会持续存在三、四线城市“卖房难”问题。区别不同特点,实施精准的“因城施策”是保证房地产平稳发展的关键。

A股市场将有更优机会

对于A股市场,蓝皮书认为,经历了2015年中国证券市场罕见的巨幅波动,2016年开年顺势下跌后市场便逐渐盘整回升,在持续整个过程中不断遭受各种事件频发冲击市场神经,可以预计,2017年市场将有更大的包容性和承受力,资金在资产间轮动的特征继续演绎,随着股价调整和盈利增长消化估值,股市精选个股的空间逐步打开,2017年结构性机会将优于2016年。

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