深圳新房改吹来的风向:一线城市开发商沦为代建商?

作者: 袁雪
深圳新房改带来置业机会的同时也产生诸多悬念

仅仅创立两年的深圳国有企业人才安居集团将超越恒大万科,成为当地市场份额最高的房企。

这不是国进民退的盛世危言,而是极有可能的大概率事件。

6月5日,《关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见(征求意见稿)》出台,被外界评价为“深圳新房改”,其中最引人关注的一项政策是:2018年起到2035年,政策性住房用地比例不低于60%。人才安居集团就是替政府建设、销售及运营保障房项目的国有独资企业。

深圳敢为天下先的做法打破了中国城镇化进程的常态。自上世纪90年代政府推动住房市场化以来,各地商品房用地的规模远超过保障房项目,深圳提出的“商品房与保障房比例四六开”是一次零的突破。在香港这一比例为五五开,北京、上海和广州的商品房用地则仍占多数。

中国改革先锋媒体《深圳特区报》将政府这次住房用地比例调整定义为“大逆转”。楼面价是面粉,房价是面包。楼面价意味着开发商的拿地成本,也代表政府的土地出让金。深圳新房改可以看作是政府几乎放弃了六成的土地财政收入,市面上六成的“面包”罕见地与“面粉”价格实现了脱钩。

这次逆转背后存在现实情况的倒逼。尽管深圳新建商品住宅价格2.2%的同比降幅连续8个月领跌全国,但城市夹心层和低收入群体仍无法承担高企的房价。

深圳新房改带来置业机会的同时也产生诸多悬念。万科恒大等开发商已有的土地储备如何处置?日进斗金的房企会沦为安居工程的代建商吗?针对商品房的调控一旦放松,房价是否都将迎来报复性的上涨?相对于第一次市场化房改,深圳这次以行政化手段主导的新房改是一种倒退吗?

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