“财政部部长助理许宏才认为，从授权方式看，通过以资本为纽带，建立了权责利相统一的授权链条，合理确定政府、国有资产监管机构、国有资本投资运营公司和国有企业的权利边界。”      

来源：人民日报

《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》近日发布，就加快推进国有资本投资、运营公司改革试点工作作出部署。对此，财政部部长助理许宏才在1日举行的国务院政策例行吹风会上进行了解读。

　　据介绍，开展国有资本投资、运营公司改革试点，对于推动国有企业改革，主要发挥了三方面作用：一是构建国有资本投资、运营主体，实现国有资本所有权与企业经营权的分离，实现国有资本市场化运作。由国有资本投资、运营公司以管资本的方式管理企业，不再是政府部门直接管理企业，从而有利于企业市场化主体地位的确立，有利于企业自主经营、提升效益和效率。

　　二是发挥国有资本投资、运营公司平台的作用，促进国有资本合理流动，优化国有资本投向，通过这个平台，让国有资本更多地向重点行业、关键领域和优势企业集中，推动国有经济布局优化和结构调整，提高国有资本配置和运营效率。

　　三是更加有利于明确责任，强化监督。通过以资本为纽带进行授权，明晰政府、国有资产监管机构、国有资本投资运营公司和国有企业这四者之间的关系，有利于正确处理授权经营和加强监督这两者之间的关系，明确各方责任，有利于防止国有资产流失。

　　“新一轮国有企业改革的主要内容之一，就是以管资本为主改革国有资本授权经营体制。”许宏才说，从授权方式看，通过以资本为纽带，建立了权责利相统一的授权链条，合理确定政府、国有资产监管机构、国有资本投资运营公司和国有企业的权利边界。

来源：人民日报

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