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基建股强势大爆发之后 发改委就“基建加码”做了回应
作者: 郭昕妤
2018-09-18 18:56
今日A股大基建板块持续发力,而上周发布的经济数据显示基建投资持续下滑。发改委今日介绍了基建补短板的工作情况,是否又有基建项目将密集开工建设?配套政策“组合拳”将加码稳投资?

9月18日周二A股市场,大基建板块持续发力,中国铁建、中国交建、西藏天路涨停,中国中铁涨7%。

而上周发布的中国8月经济数据显示,基建投资持续下滑,未见反转。

考虑到7月底政治局会议已经提出了基建补短板,确认了积极财政政策要在扩内需和调结构上发挥更大作用,分析普遍认为,地方政府专项债券加快发行和财政支出进度加快对基建投资的提振效应暂未显现。

这令市场十分关心当前基建补短板的情况,是否又有基建项目将密集开工建设?配套政策“组合拳”将加码稳投资?

今日下午15点,发改委召开专题新闻发布会,介绍了“加大基础设施领域补短板力度 稳定有效投资”有关工作情况。

总体来说,发改委回应称,基础设施领域补短板力度还将继续加强,稳投资还将持续加码,有望迎来新一轮政策支持。此外,交通基建领域力争再新开工一批重大项目,并鼓励民间资本积极参与交通基础设施建设。

发改委官员在会上表示,确保把有限的资金投向那些能够增加有效供给、补齐发展短板的领域。之后将进一步加大项目储备力度,保障在建项目后续融资。

具体来看,发改委发布会上,发改委新闻发言人孟玮、投资司副巡视员刘世虎先生、农经司副司长李明传先生、基础司副司长马强先生参会并回答了记者提问。

孟玮:加大基础设施领域补短板力度 确保有限资金投向短板领域

发改委新闻发言人孟玮在发布会上介绍了关键领域和薄弱环节补短板总体情况。

孟玮表示,今年以来,基础设施等领域补短板取得了积极成效。截至目前,172项重大水利工程已开工建设130项,在建投资规模超过1万亿元。高标准农田加快建设。一批铁路重大项目建成运行。

孟玮表示,下一步将在坚决有效防范地方政府债务风险的前提下,加大基础设施领域补短板力度,稳定有效投资,不断提高投资效益,确保把有限的资金投向那些能够增加有效供给、补齐发展短板的领域,推动实现高质量发展。

马强:基建领域力争再新开工一批重大项目

发改委基础司副司长马强介绍了交通基础设施领域补短板情况。

马强表示,随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,交通基础设施投资将会从高位运行向常态回落,但仍需要保持在必要的合理区间。下一步,将在确保已开工项目顺利实施的同时,力争年内再新开工一批重大项目,保持交通基础设施建设、投资持续稳定,强化明后年项目储备。

具体来看,一方面,加快推进包头至银川、和田至若羌、湖州至苏州至上海等铁路项目建设;启动一批国家高速公路网待贯通路段,实施武汉至安庆6米水深航道等航道整治工程;力争实施乌鲁木齐机场改扩建工程、韶关机场军民合用工程以及新建菏泽、丽水机场等重大工程。另一方面,抓紧开展储备项目的前期工作,梳理“十三五”规划确定的目标任务和中长期交通网络规划中具备启动条件的重大项目,加快推进前期工作。

马强还表示,为了实现上述目标,下一步将重点做好以下几个方面工作。一是加快前期工作进度,二是加大资金筹措力度。通过规范的PPP方式运作,鼓励民间资本积极参与交通基础设施建设。推进铁路项目股份制和混合所有制改革,按照市场化、法制化原则推进债转股。三是充实重大项目储备。抓紧储备一批国家战略需要、通道作用较强、运输需求较大的交通基础设施项目,同步推进前期工作,为适时开工创造条件。

李明传:继续把农业农村基础设施建设作为重点支持方向,推动农村基础设施提挡升级

发改委农经司副司长李明传介绍了水利等“三农”领域的补短板工作。

李明传表示,继续把农业农村基础设施建设作为重点支持方向,推动农村基础设施提挡升级。

李明传称,将科学有序推进重大水利工程建设,加大灾后水利薄弱环节补短板工作力度,统筹推进中小型水源工程和抗旱应急能力建设;加强农田水利基础设施建设,构建大中小微结合、骨干和田间衔接、长期发挥效益的农田水利基础设施网络;开展大中型灌区续建配套节水改造和现代化建设,到2022年,推动农田有效灌溉面积达到10.4亿亩;确保到2022年建成10亿亩高标准农田。将抓紧研究提出深化农村基础公共设施管护体制改革方面的政策意见。

李明传表示,下一步将结合《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》的实施,进一步研究加大对“三农”领域的投资支持和政策保障力度。

刘世虎:进一步加大项目储备力度,保障在建项目后续融资

当前的形势下为什么要特别强调稳投资?

发改委投资司副巡视员刘世虎对此表示,做好稳投资工作,在当前形势下,对于稳定经济增长、发挥投资对优化供给结构的关键性作用,提升长期综合竞争实力具有重要意义。

刘世虎谈到,国家发改委将采取一些措施来提高投资的针对性和精准性,以稳定有效投资,包括将进一步加大项目储备力度、保障在建项目后续融资、进一步调动民间投资积极性等。

具体来看,加大项目储备力度方面,刘世虎表示,当前,新开工项目增长乏力,显示投资增长后劲不足,需要引起高度重视。发改委正在会同各地方和有关部门,加强重大项目储备,健全完善储备制度。

保障在建项目后续融资方面,刘世虎表示,针对在建项目后续融资需要加大保障力度的实际情况,督促地方加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,支持在建的基础设施项目建设。金融机构加大对在建项目合理融资需求的支持力度,按照市场化原则,保障融资平台公司合理融资需求,防止盲目抽贷、压贷和停贷。

刘世虎还表示,2018年,中央预算内投资安排5376亿元,集中支持保障性安居工程、“三农”建设、重大基础设施、区域协调发展、社会事业和社会治理、生态环保等领域建设。

*本文来自华尔街见闻(微信ID:wallstreetcn)。原付费产品“主编精选”已升级为华尔街见闻金卡会员,开通后即刻获取金融市场体系化服务。

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