美联储周五公布了2013年FOMC的会议文本,揭示了当时的美联储理事鲍威尔对债券购买刺激计划的疑虑。
现任美联储主席的鲍威尔于2012年加入央行担任理事。
文本显示,包括鲍威尔在内的多位官员对继续推行债券购买计划持谨慎态度。
2012年,鲍威尔投票支持购债,但他和其他人表示,担心美联储每月购买850亿美元的国债和抵押贷款支持证券(MBS)可能会鼓励投资者承担太多风险,这些风险可能最终导致经济的不稳定。
文本显示,鲍威尔当时加入了一些同事,表示他们更愿意发出结束资产购买的信号。
鲍威尔当时说:“我会在下一个合理的时机逐渐减少购买。“如果在美联储6月会议召开之前经济数据有所改善,鲍威尔表示他会争取在那次会议上减少购买量。鲍威尔当时似乎认为,美联储可以在不扰乱市场的方式下,传达缩减购买的计划。
他说:“这在可控范围内。在合理经济数据的背景下,这不是一件难以管理的事情。这不会引发市场巨大的冲击。”
等到美联储官员在6月18日再次会面时,美国国债价格下跌,收益率上升。鲍威尔表示:“这是危险的事态。投资者传达了一个明确的信息——市场不明白什么时候我们会减少购买以及为什么?”
事实上,媒体此前就报道称,在他进入美联储的头几个月,鲍威尔与其他一些官员向时任美联储主席伯南克施压,要求进一步厘清美联储何时将开始减少购债。当伯南克公开释出计划讯息时,在2013年夏季引发市场利率急升,被称为”缩减恐慌(taper tantrum)”,迫使伯南克及鲍威尔等人出面灭火。
鲍威尔在上周出席活动时表示:“紧缩恐慌给当时在美联储工作的每个人都留下伤疤。教训之一是,市场会对资产负债表规模非常敏感。这是为什么缩表应当是渐进、可预测的,不应是主动的。此外,我们做了大量关于美国货币政策溢出性的讨论。我们学到的是:最好保持透明。有时美国对其他国家的确有影响,有时这种影响被夸大了——例如小型开放经济体可以通过汇率来调节。”
美联储最终等到那年12月才启动逐步退出购债计划。鲍威尔之后表示,经济似乎没有受到他和其他人提出的债券购买计划的一些风险的影响。
上周,鲍威尔表示:“在把短期利率降息至零后,我们在危机中使用的工具普遍有效。当时人们提出的担忧,并没有发生。我们没有看到高通胀,也没有看到资产泡沫。“
美联储在2014年停止增加其投资组合,并将其持有的证券保持稳定至2017年。随后,美联储开始缩表,不再再投资到期的部分债券。目前,美联储的资产负债表规模从4.5万亿美元下降到4万亿美元左右。