查看2018年河北省钢材产量的数据，可以看到这一年该省钢铁产量的增速走出了一个“台阶型”的走势。1-2月还处于-7.3%的低位，4月份就开始站上6.3%的中段。稳定几个月后，到了年底的10-11月，又进一步冲上了18.6%的高位。
不过，在钢厂年底增速冲新高的同时，京津冀地区大范围的重污染天气也如影而至。2018年11月，京津冀及周边地区“2+26”城市的PM2.5浓度同比上升了33.3%，北京市的PM2.5浓度更是同比上升了60.9%。
“污染反弹，虽然主要是气象原因造成的，但还有没有排放反弹的因素？我们在企业管控方面是不是遇到了一些问题？有没有‘散乱污’企业又死灰复燃的？有没有重污染天气应对时措施没有执行到位的？”在近期举行的一次大气污染防治研讨会上，一位专家发出了这样的疑问。
《华夏时报》记者调查发现，今年冬天，确实存在屡屡被查出存在环保问题的企业，但产量却仍然不断创新高的情况，相比去年甚至增长了7倍多。而且，类似的企业还不止一家。
“连续三次突破日产量最高纪录”
王占宏宽大的办公桌背后，是一堵米黄色的大理石背景墙，墙上写着两个大字“商道”，左边是竖着的两列小字——财上平如水，人中直如衡。
这两句话，出自曾经风靡一时的韩国小说《商道》，讲述的是19世纪初韩国商人林尚沃的传奇人生。“财上平如水，人中直如衡”是小说里林尚沃的座右铭，奉劝企业家们对待财物要公平如水，做人则要正直如秤，遵循经济道德，也就是“商道”。
作为秦皇岛宏兴钢铁有限公司（下称“宏兴钢铁”）董事长，王占宏这个冬天可谓是春风得意。2018年11月7日、11月13日、12月20日，宏兴钢铁一钢轧厂高线车间连续三次突破日产量历史最高纪录。11月26日和27日，炼铁厂4号高炉又连续两天刷新日产量记录。整个12月份，一钢轧厂带钢车间产量高达20多万吨，也创下了历史最高纪录。
与之同时，当下的钢材价格正处于历史高位。2015年年底时，螺纹钢价格还在1600元/吨的底部。到了去年秋天，就已经站上了4500元/吨的高点。即便是经历了11月的一次回调，下跌到3600元/吨左右，但利润仍然可观。
借着行业的大好形势，全厂上下正在开足马力抓紧生产。但是，另外一些来自环保的消息可能让王占宏有些头疼了。
今年冬天，河北省搞了一个“2018-2019年秋冬季大气环境执法专项行动”，从2018年10月份开始，到现在为止已经进行了4轮。4轮之中，王占宏的企业有3轮都被查出了问题。
在去年10月10日开展的第一轮行动中，宏兴钢铁被查出“污染防治设施缺失”、“烟气部分直排”、“粉尘收集处理设施不正常运行”。在11月21日的第二轮行动中，他们又被发现“物料扬尘管控不到位”。到了今年1月17日，在第四轮专项行动中，宏兴钢铁再次被通报“物料粉尘污染问题突出”。
尽管屡屡被查出问题，但对企业生产的影响似乎并不大。在被查出“污染防治设施缺失”的10月，宏兴钢铁的产量达到33.55万吨，同比去年增长了715.84%。在被发现“物料扬尘管控不到位”的11月，他们的产量也达到21.33万吨，同比依然增长了273.84%。
“高污染行业的产量一直在往上走”
事实上，不光是宏兴钢铁，今年冬天河北省很多钢铁企业的产量都出现了大幅增长。
以2018年11月为例，河北德龙钢铁有限公司的钢材产量同比增长了59.86%，河钢集团邯钢公司也增长了68.91%，冀南钢铁集团有限公司更是增长了82.93%。
特别是位于邯郸武安的河北烘熔钢铁有限公司，虽然也在去年10月的河北省第一轮秋冬季大气环境执法专项行动中被查出“部分烟粉尘直排”和“在线监测设施不正常运行”，但当月他们的钢材产量仍然同比大涨了201.07%。
来自中商产业研究院的数据显示，2018年10月，河北省粗钢产量为2188.7万吨，同比增长了15.2%。到了11月，全省钢材产量进一步增长到2313.3万吨，同比增长19.4%。
“河北省钢铁产量反弹很正常，因为前一年冬天，河北采取的是‘一刀切’的停限产方式，力度非常大。今年冬天不再‘一刀切’了，产量同比自然增加很多。”我的钢铁网资讯总监徐向春向《华夏时报》记者表示。
公开信息显示，前一年冬天，按照《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》要求，河北省石家庄、唐山、邯郸等重点城市的钢铁产能要限产50%。而今天冬天，2018-2019年的方案则删除了“限产50%”的条文，代之以“各城市结合本地情况制定错峰生产实施方案”。
不光是钢铁，公众环境研究中心主任马军告诉《华夏时报》记者，根据他们的调研，今年秋冬季河北很多的高耗能、高污染行业，如焦化、水泥等的产量都出现了大幅增长，很多大型企业甚至是翻番式的增长。
“从经济指标来看，最近一些高耗能、高污染行业的产量一直在往上走。”他表示，“如果这些企业的污染治理设施都安装到位，运转正常，问题还不大。但如果有的企业污染治理设施没有正常运行，污染物超标排放，产量增加又这么多，问题就比较严重了。”
2019年迎来“开年霾”
马军注意到，今年入冬以来，京津冀地区的雾霾有所反弹，“可能是污染还没有完全限制住”。
另外一个现象也从侧面证明，企业的管理水平还远没有到位。入冬以来，河北已经连续发生多起安全生产事故。11月7日，河北新乐化肥厂爆炸。11月28日，张家口盛华化工发生爆燃事故。1月16日，邯郸涉县又发生煤气泄漏，造成4人死亡。特别值得注意的是，这起事故发生在张家口“11·28”重大爆燃事故后不久，河北全省正在深入开展大排查大整治攻坚行动之际。
“一般来讲，企业首先关注的都是安全问题，其次才是环保问题。连续发生爆炸事故，说明企业连安全问题都没解决好，环保问题就更不用说了。”河北先河环保科技股份有限公司董事总裁陈荣强表示。
企业管理水平不到位，今年又不让“一刀切”，再加上不利的气象条件，“雾霾返场”就是水到渠成的事情了。来自生态环境部的数据显示，2018年11月，京津冀及周边地区“2+26”城市的PM2.5浓度同比上升了33.3%，北京市更是上升了60.9%。
“秋冬季攻坚战主要是三大重点区域，包括京津冀、长三角和汾渭平原，其中汾渭平原下降了4.5%，长三角下降了11.5%，只有京津冀有所上升。”在环境部1月例行新闻发布会上，环境部大气环境司司长刘炳江也表示。
时间进入2019年，京津冀、汾渭平原纷纷迎来“开年霾”。元旦假期，京津冀南部出现轻度及以上污染。3-7日，汾渭平原又经历了秋冬季以来最严重的一次污染过程。10-14日，京津冀、汾渭平原再次出现中到重度污染。17-19日，该区域又一次经历大气重污染过程。
短短20天之内，京津冀和汾渭平原就先后经历了4次重污染过程。3-13日，山西省晋中市的重度污染时段甚至长达141个小时。
“今年秋冬季，京津冀及周边地区的气象条件是十分不利的。”刘炳江说，“面对不利的环境形势，我们在实施秋冬季攻坚战时有几个不放松：一是紧抓重污染天气联合应对不放松，二是紧抓精准治霾不放松，三是紧抓散煤治理不放松，四是紧抓监督执法不放松。”
“要持续开展打赢蓝天保卫战重点区域强化监督，重点监督检查散煤清洁替代、‘散乱污’企业综合整治和企业违法排污行为。针对大气污染治理责任不落实、工作不到位、污染问题突出、空气质量恶化的地区，强化问责。”他表示。
本文作者：马维辉，文章来源：华夏时报，授权华尔街见闻发布