2月1日周五,莫迪政府公布其本届任内的最后一次财政预算案,其中包括向农民提供的现金补助和向中产阶级减税等措施。
莫迪政府计划在未来12个月内总共花费27.8万亿卢比(约合3910亿美元)。印度联邦政府宣布,在未来一年中,将给予1.2亿农民大约7500亿卢比(约合105亿美元)的现金补贴。
尽管如此,国民福利依然仅为印度第三大财政支出项目。
今年4至5月,印度即将举行五年一度的国会大选。市场认为,在大选前几个月出台惠农措施,显示出莫迪政府想尽办法希望再次得到选民的支持。
华尔街见闻曾提到,农村地区的选票对莫迪及其政党来说至关重要。目前,印度各政党都在积极争取农民的选票。正如印度经济时报称,“农村是印度的首要议题”。
去年年初印度议会公布的经济调查报告显示,农业吸收了印度50%以上的劳动力,并且贡献了全国GDP的17-18%。世界银行统计的数据略低一些,其指出农业和相关就业占印度总就业量的43%。
但如此庞大的群体,过去多年的处境却堪称凄惨。
由于粮食蔬菜等农产品价格下降、投入成本上升、旱灾洪水等天灾人祸,许多印度农民深陷贫困。
经合组织研究发现,由于印度农业经济受到的各种监管、限制、补贴和市场干预措施,2000年至2016年期间,印度农民的许多产品价格事实上低于这些产品的国际价格。
除此之外,印度农民还面临着低产量、水源及土地资源缺乏、旱灾洪水、就业增长缓慢等难题。
在这种情况下,一旦农作物歉收,农民无法偿还银行和放贷机构的债务,就常常会选择自杀。据BBC统计,1995年至今,至少有30万印度农民自杀。
农村地区对政府的失望和愤怒,令莫迪及执政的印度人民党面临严峻挑战。
关岛大学政治学副教授Arun R. Swamy博士写道:
有迹象表明,执政的印度人民党正在失去支持,尤其是在农民中。莫迪在2016年做出的废除大面额纸币的决定,对农村地区产生了最不利的影响。农民种姓之间围绕“其他落后阶层”平权行动配额的冲突削弱了人民党在核心选民中的支持率,尤其是在拉贾斯坦邦。一言蔽之,莫迪承诺的太多而兑现的太少。
*本文来自华尔街见闻(微信ID:wallstreetcn)。开通华尔街见闻金卡会员,马上领取2019全球市场机会。