尽管有石油输出国组织（OPEC）和商业团体的强烈反对，但是赋予美国政府以操纵油价名义起诉OPEC成员国权力的立法正在向国会推进。
据英国《金融时报》，2月4日本周一，《打击原油生产、出口垄断组织法案》(No Oil Producing and Exporting Cartels Act，简称NOPEC)已经提交众议院，并在7日本周四得到了美国参议院司法委员会的通过，这为该法案在参众两院表决铺平了道路。
这并不是美国第一次提出相关立法。在过去的20年里，国会已多次提出类似的建议但均没有成功。然而，考虑到特朗普政府长期以来对OPEC的敌意，市场认为，最近美国国会的尝试将是最有可能立法成功的机会。
在美国参议院，2月7日周四，来自艾奥瓦州的共和党籍参议员Chuck Grassley也提出了类似的法案，要求OPEC成员国停止违反美国反垄断法的行为。这一法案得到了参议院两党的支持。
英国《金融时报》援引能源产业咨询公司Rapidan Energy的Bob McNally的话说，目前由于美国国会两党都对这项立法非常支持，并且还得到了特朗普政府强有力的背书，他认为目前距这项法案落地仅一步之遥。
面对现在的处境，国际石油巨头及游说团体警告称，这样的法律将使美国公司和政府面临报复威胁。
上个月OPEC曾游说美国国会和白宫
1月时，OPEC就已经感到局势不容乐观。
华尔街见闻在1月12日曾提到，OPEC正在考虑一项针对美国国会和白宫的激进宣传。这将是OPEC成立60年来首次对美国发起宣传游说。
宣传的信息很简单：OPEC在帮助美国经济方面发挥着至关重要的作用。
虽然石油输出国组织的官员不打算直接与政治家和政策制定者会面，但游说努力已经箭在弦上。
OPEC成员国们担心，OPEC可能会反垄断法的影响。特朗普政府此前指责，OPEC推升了油价。
美国曾多次试图立法 对抗OPEC垄断
多年来，美国对此提出诉讼，称OPEC违反了反垄断法。但由于OPEC成员国享有主权豁免权的保护，案件均已美国败诉告终。特朗普政府的一些成员提议，在避开豁免问题的基础上提出诉讼，而一些美国国会议员也希望避开这些豁免。
美国曾数度提出《打击原油生产、出口垄断组织法案》——这一法案可能会将OPEC置于反垄断诉讼之中。
不过，长期以来，该法案长期处于搁置状态，美国历届总统都表示，他们将否决任何将该法案纳入法律的举措。但现任总统特朗普不同，他一直直言不讳地批评OPEC，指责该组织应对油价高企负责，并敦促该组织增加产出，以释放油价在4年高点附近徘徊给市场带来的压力。这使得OPEC及其实际领导人沙特对他可能推进NOPEC的通过充满担忧。
去年10月，媒体报道称，OPEC已敦促其成员国在讨论政策时不要提及油价，因为他们害怕会被美国以操纵市场为由，在法律上遭到打击。
决定不讨论油价——这是OPEC引导市场预期的一种惯用方式——突显出，特朗普在石油市场上的咄咄逼人姿态让OPEC感到了多大程度的不安。
*本文来自华尔街见闻（微信ID：wallstreetcn）。开通华尔街见闻金卡会员，马上领取2019全球市场机会。
