鲍威尔:美联储没有发行基于美元的央行数字货币计划

作者: 杜玉
鲍威尔致信美国众议院金融服务委员会,重申美国目前没有发行中央银行数字货币(CBDC)的计划和必要,但正密切关注其他国家的举动是否影响到美国。他透露,美联储正在进行“小规模基于研究的技术实验”,以便更好地理解可用于支持CBDC的技术。

美联储主席鲍威尔日前致信美国国会众议员,认为美联储没有发行美元数字货币的计划。但有分析认为,鲍威尔透露出的考量为美国推出央行版数字货币奠定了基础。

11月20日周三,据新浪财经援引媒体报道称,鲍威尔今日致信美国众议院金融服务委员会成员Bill Foster和French Hill,重申美国目前没有发行中央银行数字货币(CBDC)的计划和必要。

他认为,对一些国家来说,发展中央银行数字货币具有紧迫性,但美国不同。这是由于现金在美国仍然被广泛使用、支付网络众多,而且银行领域多元化。

鲍威尔表示, “目前还不清楚一个通用央行数字货币能为美国提供何种额外价值”,但美联储正在密切关注其他国家推出CBDC的努力是否影响到了美国,也在监测全球数字货币的发展。

分析人士注意到,鲍威尔列出了一些在美国启动以美元为基础的央行数字货币之前,需要解决的监管和政策问题,例如央行发行的加密货币是否应被视为法定货币等。他还担心存储涉及CBDC所有付款记录的潜在数据存储和网络安全要求。

鲍威尔在信中透露,尽管美联储没有在开发自己的加密货币,但正在进行“小规模基于研究的技术实验”,以便更好地理解可用于支持CBDC的技术。上述两位国会议员则表示,对美联储继续探索美国数字货币感到鼓舞,认为这一决定将对美国货币政策的各方面产生深远影响。

数字货币话题近期在美国舆论界备受关注,主要由于全球最大社交媒体Facebook计划推出的加密货币与全球支付网络项目Libra一经宣布便备受争议。Facebook CEO扎克伯格曾在10月下旬前往众议院金融服务委员会作证,宣布他支持推迟Libra的发布,直到完全解决美国监管部门的担忧。

而在10月28日,中国金融四十人论坛(CF40)学术顾问、中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆在首届外滩金融峰会全体大会四“碰撞与融合——数字化浪潮重塑全球金融生态”上演讲时表示,我国央行将要推出的数字货币(DC/EP)的意义在于它不是现有货币的数字化,而是M0的替代。

黄奇帆认为,它将使得交易环节对账户依赖程度大为降低,有利于人民币的流通和国际化。人民银行对于DC/EP的研究已经有五六年,已趋于成熟。中国人民银行很可能是全球第一个推出数字货币的央行。

美国议员Bill Foster今日表示,问询美联储是否有意发展央行数字货币的意图,主要是担心“其他国家的快速发展会使美国措手不及,可能使我们的经济处于竞争劣势,并威胁美元的主导地位。”

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