向美联储支招!伯南克和耶伦联合发文

二位前主席认为,为了避免疫情引起的衰退造成持久伤害,美联储的主要目标之一就是确保信贷的可用性,但是除此之外还可以做得更多。

3月18日周三,两位前美联储主席伯南克和耶伦以《美联储必须降低来自新冠病毒的长期伤害》为题发表署名文章,认为除了重启08年金融危机时期的工具箱外,美联储还需要购买更多的公司债。

文章在开头就指出,尽管美联储近期的一系列操作表面上与08年金融危机时类似,但实际上两者面临的挑战大不相同。今天的政策制定者面临的情况是,必须确保新冠病毒大流行造成的经济损失不是长期的。

伯南克和耶伦呼吁,为了避免疫情引起的衰退造成持久伤害,美联储的主要目标之一就是确保信贷的可用性(credit is available),但是除此之外还可以做得更多。

首先,解决银行不愿意使用贴现窗口的问题。通常使用贴现窗口会有污点效应,在金融危机前美联储的方法是提供定期拍卖便利工具(Term Auction Facility, TAF)。这次美联储宣布重启08年金融危机时的一级交易商信贷便利机制(PDCF),也是一种补充。

文章还支招,美联储可以探索一种低成本融资机制,类似于英国央行的融资换贷款计划(FLS),来提高信贷供应。

此外美联储还可以在美国财政部和国会的支持下,重启定期资产抵押贷款工具(Term Asset-Backed Lending Facility)。

最后,正如波士顿联储主席Eric Rosengren建议的那样,伯南克和耶伦认为美联储可以请求国会授权购买有限数量的投资级公司债这也是大部分央行已经使用的权利。不过两人提醒,这一计划需要仔细考量,在提供流动性的同时,需要使美联储承担的信贷风险最小化。

除了确保了放贷机构的流动性之外,两位前主席也肯定了美联储在解冻企业信贷市场方面的努力。

美东时间17日周二美股早盘,美联储宣布,将动用获得美国财政部批准的应急权限,设立得到100亿美元财政部信用保护的商业票据融资机制(CPFF)。

伯南克和耶伦认为,这一机制不仅确保了短期信贷流动,同时还解冻了市场,让私人放贷机构重新活跃,并且“没有亏损,并为纳税人赚取了利润”。

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