“马拉松”峰会两日后,欧洲7500亿欧元复苏计划又陷入僵局

作者: 许超
各方目前就援助规模、是否附带严格条件及援助否决权僵持不下;分析称,必要本届时峰会可延长至周一,若此轮磋商失败,7月份内将举行下一轮峰会。

欧盟峰会目前陷入僵局。在经历2天马拉松式的谈判后,各方依然无法就7500亿欧元新冠复苏基金达成一致。

目前还不确定周日是否会达成协议。目前谈判处于关键阶段,法国、德国、荷兰、意大利和其他国家的领导人周六晚间举行了双边会谈,谈判持续到了凌晨。

无偿援助规模削减、增设否决权

“节俭四国”——奥地利、瑞典、丹麦和荷兰要求削减7500亿援助基金中无偿援助的规模,提高需要偿还的贷款部分。

按照目前的方案,救助计划当中5000亿欧元是无偿援助,2500亿是贷款。媒体报道称,在最新折中方案中,5000亿欧元的无偿援助已被下调至4500亿欧元。

“节俭四国”同时希望救助一揽子计划中的贷款要附带严格的条件,要求受助国进行养老保险和就业市场领域的改革,不能纯粹以馈赠的形式提供援助。

荷兰总理Mark Rutte在峰会上表示援助应保留否决权:如果陷入困境的国家不满足改革要求,那么其有权否决向受援国发放援助。这引发欧盟其他成员国的强烈反弹,媒体报道称,保加利亚领导人在晚宴中指责Rutte想要成为“欧洲的警察”。

匈牙利总理Viktor Orban则在峰会上提出,要求任何暂停援助的行动只能在欧盟所有国一致支持下进行,这将赋予成员国单独的否决权。该立场得到了波兰和斯洛文尼亚的支持。

外界分析指出,保加利亚、罗马尼亚、波兰、匈牙利等国希望阻止向受新冠疫情打击尤重的南部成员国们提供巨额补助,从而导致减少对本国的资助。相关各国一直从欧盟的农业和建构基金中得到大量资金。匈牙利此举旨在在最终方案中,获得更多的援助资金。

如果失败、本月将举行下一轮峰会

虽然外界对于本次峰会达成协议的期望并不高,但协议的进程直接影响各国重建的进度。

西班牙首相桑切斯此前表示欧盟必须在7月之内做出决定。"如果再次推迟协议,那么我们的经济重建计划也要跟着推迟。如果经济复苏计划被延迟,那么危机就会继续加剧。"

本届轮值主席默克尔正在积极斡旋。欧盟外交官指出,必要时峰会可延长至周一,若此轮磋商失败,7月份内将举行下一轮峰会。

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