美国财政刺激僵局现曙光?众议院温和派将发布1.5万亿美元折中方案

包含部分两党议员的“问题解决者党团”提出了介于民主党与白宫之间的折中方案,就此希望双方能够有继续谈判的框架。但在历史上,这种温和派党团促成重大协议的记录并不喜人。

持续一个多月的美国财政刺激僵局或现曙光。由众议院两党50人组成的一个小组将于周二发布一份1.52万亿美元的抗疫刺激计划。

众议院幕僚透露,将于美国东部时间周二上午11点通过新闻发布会宣布的“问题解决者党团”计划已经研讨了数周,白宫和两党领导层均知情。财政部长姆努钦曾提及这些讨论,并在本月的一个众议院听证会上暗示白宫可以接受1.5万亿美元的支出水平。

这个党团的提案为国会民主党人与特朗普政府之间僵持会谈中两个最棘手的问题提供了关键的折中方案。在对州和地方政府的援助方面,该方案提出的金额约为5000亿美元,介于众议长佩洛西和参议院少数党领袖舒默寻求的9150亿美元与白宫提出的1500亿美元之间。

在补充失业保险方面,该方案提出每周450美元,为期八周,然后采用一种失业福利公式,将上限限制为失业前工资的100%或每周600美元(二者较低者为准)。民主党人希望的是每周600美元,而白宫担心这会打击工作积极性,给出的方案是每周300美元。

此外,该提案将为大多数美国人提供另一轮直接派发现金,成年人每人1200美元,儿童每人500美元。

该党团的联席主席Tom Reed(纽约州共和党人)和Josh Gottheimer(新泽西州民主党人)制定的这个“迈向共同点”框架还包括新冠病毒检测拨款、学校和保育资金、小企业救济。方案还将救济规模与经济指标挂钩,视疫情发展增加或减少救济。

Josh Gottheimer称:

这只是一个希望使谈判双方能够重新坐下来谈的框架。

尽管如此,无论是在参议院还是众议院,温和派两党团体促成重大协议的历史记录并不喜人。

华尔街也对大选前达成协议并不看好。

摩根士丹利策略师Michael Zezas称:

自谈判在8月初首次陷入僵局以来,目前来看虽然仍有可能达成财政刺激协议,但市场对达成协议的信心大幅下降。

之所以会出现这种情况,是因为我们的团队了解到,民主党人希望达成一项比预期大得多的协议,这意味着民主党和共和党之间会有很大的分歧,因此谈判的执行风险很大。

如果到9月谈判还停滞不前,情况将变得更复杂,因为面对即将到来的大选,两党都将把更多精力投入到选举中。

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