9月15日周二,美国国会众议院议长、民主党人佩洛西继续反对共和党“瘦身版”的新一轮新冠肺炎疫情刺激法案,仍坚持“更大规模”的财政刺激计划。
她不仅拒绝先通过共和党“瘦身版”法案,进而再与共和党人就未决问题开会讨论,反而建议众议院不要在10月初休会,“直到国会议员和白宫就另一套刺激方案达成协议为止”。
她的理由是,刺激法案本身对经济有刺激作用,不论是食品券还是额外的联邦失业保险金都对消费者支出有利,从而提振经济,因此民主党人应坚持至少2.2万亿美元的救济法案。
不过,寻求降低刺激规模的美国财长姆努钦曾表示,希望新一轮救济法案的总规模维持在1万亿美元左右,除了要结合美国近期经济数据趋势,也与预算考虑有关。据国会预算办公室统计,2020财年前11个月的美国联邦预算赤字已升至3万亿美元。
过去四个月,美国国会两党就新一轮财政刺激迟迟无法达成协议,谈判僵局更是从8月初加剧至今。周二稍早,众议院两党温和派发布了1.5万亿美元的折中方案,希望建立继续谈判的框架。但分析指出,在历史上,这种温和派党团促成重大协议的记录并不喜人,毕竟折中方案包含双方都反对的内容。
华尔街越来越不看好美国总统大选前能达成协议,而无法及时推出纾困政策的后果严重,可能会干扰美国经济自疫情后复苏的关键动能。
全球最大对冲基金桥水的联席首席投资官Greg Jensen在9月初表示,美国经济需要继续大量的财政支持,才能从冠状病毒的冲击中恢复过来。桥水估计,新版救助法案的规模将在1.3万亿至1.7万亿美元之间,“直接向经济中注入资金的政策要比预防政策更有效。”
摩根士丹利经济学家Ellen Zentner和Michael Zezas也在上周日的研报中指出,若美国两党无法就第五轮疫情纾困方案达成一致,美国经济恢复到疫情前水平所需的时间将被推迟六个月;若达成的方案规模较小,美国经济的复苏时间也会被推迟一个季度。
随着美国财政刺激政策提振经济的希望逐渐消退,市场把所有希望都押注在美联储身上,并寻求更明确的指导。本周美联储将举行大选前最后一次议息会议,也是美联储转变通胀目标后的首次会议。众多分析师和经济学家认为,美联储应尽快将更加激进的态度应用于政策表述中。
事实上,平时大手大脚惯了的美国消费者,面临财政刺激可能“断供”、经济依然不景气、很难重返就业岗位的环境,不得不开始节衣缩食。
8月末的数据显示,美国消费者在杂货店的支出正在削减,这意味着美国人手头可以用的现金正在减少,主要原因是美国新的刺激方案迟迟难以出台,大多数受助者的可用收入受到了影响。市场担忧,长此以往,受伤的不仅是食品杂货零售,汽车、服装等可选消费的销售也将受到拖累。
市场存在一定恐慌情绪。 COMEX 12月黄金期货周二收涨0.1%,报1966.20美元/盎司,创最近两周收盘新高。