社科院:预计2021年中国经济增长7.8%左右

社科院建议明年财政赤字率按照3%左右安排,继续发行专项债券,不再发行抗疫特别国债。

12月14日,中国社科院发布2021年《经济蓝皮书》。社科院建议,明年财政赤字率按照3%左右安排,继续发行专项债券,不再发行抗疫特别国债。

中国社科院工业经济研究所副所长李雪松表示,展望2021年,受今年经济增长基数较低的影响,同时考虑到宏观调控的跨周期设计与调节以及国内外的不确定性,预计2021年中国经济增长7.8%左右。

他同时称,需要说明的是,我们对2021年的预测,可能因为2021年特别是上半年疫情发展态势的超预期变化而存在调整的风险,所以这个预测只是一个参考。

社科院经济研究所所长孙学工表示,我们能够看到明年第一季度可能增长的速度非常快,是因为同比效率。今年第一季度只有负的6.8%,明年第一季度增长可能能达到19%,这个增长是同比效应。中国的经济增长率先从疫情中恢复出来,而且会呈现出一次很高的增长,但是是不是可持续的,还要看以后的增长路径。

社科院学部委员蔡昉表示,目前我国经济复苏存在不平衡的问题:

虽然经济活动开始恢复了,但是居民收入恢复和消费恢复还相对滞后。从三季度的累计增长情况看,支出也好、收入也好,消费支出和收入累计都还是负的。可能会因为之前受到疫情的冲击,对今年收入增长的预期不是特别好,还有一些就业没有恢复好,有不充足的现象。这些都会冲击消费,因此消费不能相应恢复。从CPI的结构变化情况看,也都能看到消费复苏还没有到位。

最后的结论是,如果按照宏观经济学说经济活动的最高点到经济活动的最低点叫做衰退或者下行,从最低点回到下一个最高点就是扩张期,或者叫上行期。如果按照这点来看,由于我们还有一些薄弱环节制约我们的经济复苏,可以说我们的经济还没有完全见底,就是说我们还没有回到原来的起点上,还有很多任务要做。特别是从就业的情况看,还应该稳就业、保就业,稳民生、保民生,还应该作为宏观经济政策的优先序列。

孙学工还谈到了通胀指标的问题。他称,11月份中国CPI负0.5,PPI也呈现负增长,环比也呈现负增长。11月份PPI仍然为负1.5。按照我们的统计,2021年前八个月由于同比效应基本上很难变成正的,所以一方面是我们的经济复苏,另一方年是我们开始进入接近于通缩的水平,这就导致了我们的名义利率上的非常高,这是一个重要方面。尽管我们看经济增长很好看,复苏很好看,但是消费不足,需求不足,还有本身的价格,就已经显得有压力。所以第一次出现GDP复苏,但是物价下降,谁把谁能够揪起来还要看明年的政策特征。

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