欧洲监管全球科技巨头雄心勃勃,但这绝非易事

作者: 于旭东
欧盟的雄心大概率会遭到欧盟成员国的抵制,因为他们并不想将更多的权力交给欧盟,因此将抵制欧盟的这种垄断执法行为。

欧盟对大型科技企业的监管如火如荼,但残酷的现实很有可能会挫败欧盟的雄心。

周二,欧盟将公布20年来其对互联网监管规则的最大改变,但宣布改变是一回事,在欧洲议会中获得成员国和议员的支持是另一回事,毕竟许多国家需要依靠大型互联网平台提供的工作机会来实现更多的就业

并且,欧盟正在强监管的互联网巨头们多数位于美国,因此想要随心所欲的限制并非易事。

目前,欧盟普遍认为许多互联网巨头已经“大而不倒”。因此,欧盟一直在致力于让这些巨头缴纳更多的税款,提供更加强有力的隐私保护,以及为行业的其他参与者提供更多的生存空间。

在方向上,欧盟希望在两个方向上对大型科技企业进行监管。

首先,欧盟希望大型互联网平台保护好用户的数据隐私,并将通过制定法律来审查第三方服务商,并让他们将数据分享给研究人员和监管当局,并控制非法内容。如果科技巨头们没有这么做,他们将面临数百万欧元的罚款。

其次,欧盟希望限制谷歌和亚马逊等平台的影响力,因为欧盟认为,这些平台已经获得了所谓“把关人”的地位,这使得他们能够制定行业规则,并与规模较小的竞争对手展开竞争。

因此,欧盟监管机构将制定一份禁止行为黑名单,并要求大型科技公司通过与第三方服务商共享数据,来确保公平的竞争环境。

欧盟负责数字与竞争政策的执行副总裁Margrethe Vestager和欧盟内部市场专员Thierry Breton将在周二提交关于限制科技巨头垄断的提案。此前,该提案已经被推迟了一段时间。

当然,这份提案大概率会遭到欧盟成员国的抵制,因为他们并不想将更多的权力交给欧盟。目前,法国和荷兰已经公开支持欧盟的努力,但拥有大型科技公司员工最多的爱尔兰等国家会对这份提案提出质疑。

一位经验丰富的法律顾问也表示,欧盟成员国将抵制欧盟的这种垄断执法行为

并且,学术界也对欧盟的做法心存疑虑。多年来,学者们一直主张,单靠反垄断执法并不能解决市场缺陷。

值得注意的是,政界人士和监管机构都认为,有必要为大型科技公司制定明确的规则,以摆脱目前对企业进行的冗长但无效的执法方式。

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