美国9000亿美元的第二轮财政刺激都有些啥?

作者: 曹泽熙
除了又要发支票之外,此次美国财政部和国会的“圣诞大礼包”中包括了延长针对中小企业的“薪资保护计划”,拨款用于新冠疫苗的分发与国际合作,延长房东对租客的“禁止驱离令”等内容。

美国东部时间12月20日周日晚间,参议院共和党领袖麦康奈尔称,两党就9000亿美元的新刺激协议达成一致,新刺激与避免周一政府关门的全年政府支出议案捆绑。

麦康奈尔表示:

我们终于可以公布这个国家长时间以来就需要听到的声音。更多救助措施也在路上。

这也是美国历史上规模第二大的刺激协议,仅次于今年3月的2.2万亿美元。

新一轮刺激包括延长针对中小企业的“薪资保护计划”,拨款用于新冠疫苗的分发,以及针对部分美国人最高600美元的现金发放。

具体来看,根据美国众议院议长南希·佩洛西和参议院民主党领袖查克·舒默发布的摘要,这项刺激方案包括:

  • 邮寄支票:总额高达1660亿美元的直接付款,每位成人和儿童最高600美元,受补贴对象为年收入在7.5万美元及以下的个人以及年收入在15万美元以下的两口之家。这项法案的范围将扩充到拥有非美国国籍身份家庭成员的“混合身份家庭”。
  • 更多的失业救济金:部分失业者每周可获得300美元的额外补助。
  • 美国邮政服务拨款:国会同意将3月份批准的100亿美元贷款转换为USPS的直接资金,而无需还款。
  • 工资贷款:2840亿美元用于政府工资贷款,包括延展被救助非营利组织、报纸和电视及广播电台的范围,150亿美元用于现场表演、独立电影院等文化机构,200亿美元用于定向灾难补助。
  • 校园补助:用于大学和中小学的820亿美元,包括用于学校空调系统和取暖系统的升级,以减少病毒传播和重新开放教室;用于儿童权益保障的资金为100亿美元。具体来看,幼儿园及中小学分到了543亿美元的资金,高等教育院校分到了227亿美元。
  • 商务餐税收减免。
  • 医疗补助:受保的的患者在看急诊或者其疾病不在保险覆盖范围内时,其医疗费用也可以按照有保险的情况支付。

  • 对交通运输业的补贴:总额达450亿美元。其中包括对美国客运航空业提供50亿美元的工资援助,140亿美元提供给联邦交通系统,100亿美元补贴各州高速公路,20亿美元补贴机场,10亿美元给航空承包商和另外10亿美元给铁路客运公司。

  • 房租和迁离援助:向为房租发愁的房客们提供250亿美元的房租和公用事业付款援助,并将迁离禁令延期至1月31日。各州将至少获得2亿美元的援助。

  • 疫苗分发援助:300亿美元用于支持疫苗的采购和分发,“确保免费、快速地分发给所有人”,如舒默所说。

  • 食品援助:130亿美元用于食品援助,包括用于食品银行和营养计划的额外资金,大学生可以参加联邦政府的“补充营养援助计划”。

  • 农场援助:另外130亿美元,用于直接付款,购买农牧产品和贷款给农牧场主。

  • 扩大助学金规模:将接受大学学费补贴的学生扩充至50万人。

  • 互联网服务援助:70亿美元用于为更多美国人提供宽带互联网接入,其中包括19亿美元用于更新电信网络设备,以及32亿美元用于新的临时福利计划,以帮助低收入美国人获得宽带服务。

  • 全球反击病毒联盟:为国际疫苗相关业务提供40亿美元。

  • 税收抵免:增强税收抵免以鼓励为低收入者建造住房、鼓励企业留用员工,特别是鼓励雇主提供有带薪病假的岗位以及留用低收入的员工。

  • 支持少数族裔拥有的企业:120亿美元用于少数族裔拥有的和非常难以获得薪资保护计划融资的小型企业。

在美国两党艰苦的谈判之后,共和党人放弃了坚持数月的企业对感染新冠病毒员工的保护责任,民主党则最终同意为州和地方政府留出了大量资金。

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