步子迈得太大?“1.9万亿”还未落地,拜登又计划公布“数万亿”基建方案

作者: 许超
方案可能是自罗斯福新政以来美国最大的基建计划,具体包括道路、桥梁和农村宽带互联网方面的建设;报道称目前民主党将1.5万亿美元设为方案的规模底线。

在新冠刺激计划后,拜登的下一项立法议程正在浮出水面,民主党旨在通过包括大规模基建在内的经济复苏一揽子计划,该方案在规模、复杂性方面或远超过此前1.9万亿美元的新冠纾困计划。

彭博报道称,相关立法计划的核心或是自罗斯福新政以来美国最大的基建计划,包括道路、桥梁和农村宽带互联网方面的建设。白宫和国会民主党人正拟定复苏计划策略,或在下个月公布提案,但立法程序启动后可能要到8月份才会结束。民主党方面希望通过大规模的基建计划一举扭转美国近年来的增长颓势。

除基建方案外,部分民主党人还希望将充实奥巴马医改,扩大公共部门就业,增加资本利得税等额外内容也纳入立法进程。但有分析警告,将太多有争议的提案放在一起,复苏计划要么可能会在国会受阻,相关立法议程可能最终被分拆,最终也会影响2022年的美国国会中期选举。

相关立法的最终规模目前尚不得而知。在竞选期间,拜登曾经提出过2万亿美元的经济重建计划,这高于去年众议院提出的1.5万亿美元的提议。报道称,目前民主党将1.5万亿美元设为规模底线。

目前美国国会的焦点依然在1.9万美元的新冠纾困计划。特朗普弹劾审判结束之后,民主党迅速将工作重点回归到其优先事项之上,众议院希望在2月26日对拜登的1.9万亿美元刺激计划进行投票表决。

拜登大规模基建计划也与美国本土基建急需升级的现状有关。

据新华社报道,早在2019年5月,美国土木工程师协会就对美国基础设施水平给出“D+”的评分。该协会估算,为填补基础设施建设资金缺口,需要在10年内追加2万亿美元。

美国相关基建股也在拜登基建计划消息传出后持续上涨。

在细分行业方面,美国钢铁业一直以来就主张增加美国联邦政府在基础设施方面的支出。但标普环球指出,对钢铁需求的直接影响将很大程度上取决于潜在基建计划中到底包括什么类型的项目。

在2月2日举行的Tampa钢铁协会(Tampa Steel Conference)会议上,美国银行金属与矿业部门股票研究董事经理Timna Tanners表示,由于拜登的基建刺激可能集中在清洁能源项目上,2021年石油、天然气、非住宅建设市场的钢铁需求将没那么乐观。

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