据英国《金融时报》报道,在经合组织的谈判中,美国财政部提议:不论行业,根据收入和利润率来划分,全球最大和最赚钱的公司需要在其产生盈利的地方纳税,即使这些公司在当地没有实体办公场所。
经合组织召集了135个国家,正在巴黎谈判国际税收,并预期在今年夏天之前制定一项全球协议的纲要。美国财政部已将上述提议发送给了这135个国家。
该方案可被视为此前流传的“数字税”的改良版,虽然没有“点名”针对哪一个行业,但根据纳税的前置条件,美国大型科技集团或将被“精准”打击,为高利润率的数字服务付出巨额税款。据《金融时报》估算,需缴纳该项税款的公司约有100家,其中不乏美国科技巨头。
拜登政府近期在大力度推进加税计划,白宫呼吁在未来15年内将美国企业税提高约2.5万亿美元,以支付基础设施、清洁能源和制造业逾2万亿美元的投资。
美国国内,拜登政府希望将企业税从21%提高到28%;国际方面,拜登政府希望各国统一“全球最低企业税率”,以防止美国企业将总部迁往税率更低的国家。
要想统一“全球最低企业税率”并不容易,此前欧盟委员会明确表示,达成协议的前提条件为必须同时征收“数字税”。德国、法国、英国随后表示支持征收两项税收,税率应在经合组织的谈判中决定。
美国此前一直没有就“数字税”点头,法国、英国、意大利和西班牙等一些国家实施了临时“数字税”,以提高对美国科技巨头的征税,直至达成全球协议;美国威胁要对这些国家征收关税,以示报复。
如今,拜登政府主动提议改良版的“数字税”,或是为了让“全球最低企业税率”获得通过的妥协之举。拜登表示,一个更稳定的国际税收体系将阻止不同国家数字税收的泛滥,阻止避税和利润跨国转移。
爱尔兰的整体企业税率为12.5%,一直是跨国公司的“避税天堂”。爱尔兰拒绝就美国的提议置评,但该国财政部表示,正在“建设性地参与这些讨论”。
另一“避税天堂”荷兰则表示,欢迎美国的提议。荷兰财政国务秘书Hans Vijlbrief表示:
这是朝着制定全球解决方案和有效规则迈出的巨大一步,完全符合荷兰为实现国际税收体系现代化所作的努力。这必将有助于我国政府打击企业国际避税的行为和国家间有害的税收竞争。
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