5月22日，中国证券业协会第七次会员大会在京举行，证监会主席易会满在会上发表讲话。
易会满表示，近日市场对伪市值管理比较关注，伪市值管理是上市公司、实控人与相关机构和个人相互勾结，利用资金、信息优势操纵股价，侵害投资者权益，扰乱市场秩序，对此证监会始终保持“零容忍”态势，严厉打击利益链条上的相关方，无论涉及到谁，一经查出，从严从重从快处理，并及时向市场公开。
易会满提醒上市公司和实控人、行业机构和从业人员，要敬畏法治，敬畏投资者，远离操纵市场、内幕交易乱象，珍惜自身声誉和执业操守，共同维护公平、公开、公正的市场秩序。
易会满指出，证券行业高质量发展要坚持“六个必须”、正确把握四方面关系。
“六个必须”包括：必须坚定贯彻落实新发展理念、必须聚焦实体经济提升服务能力、必须坚持走专业化发展之路、必须持续强化风控能力和合规意识、必须守正笃实推进证券业文化建设、必须切实提升公司治理有效性。
“四方面关系”包括：放松管制与加强监管的关系、稳健经营与创新发展的关系、压实责任与明确责任边界的关系、行政监管与自律管理的关系。
以下为易会满发言要点：
易会满：券商既要强化保荐能力又要强化定价能力
证监会主席易会满表示，在注册制改革的背景下，中介机构特别是证券公司必须深刻认识“看门人”的职责定位，服务好投融资双方：既要强化保荐能力，从源头上把好上市公司质量关，确保选出真公司、力争挑出好公司；也要强化定价能力，加强投行业务与“买方研究”的有机结合，倡导价值投资、长期投资、理性投资，使真正有市场前景的公司融到资。
易会满：强调“稳”并不代表否定创新
易会满表示，行业高质量发展必须坚持稳中求进的理念，强调“稳”并不代表否定创新，而是要更好地健全创新机制。行业必须坚持创新发展与合规风控并重，统筹把握发展与安全的关系，做到“管理有制度、操作有流程、过程能监测、风险可承担”，行业高质量发展必须紧紧围绕服务国家发展战略，围绕服务实体经济和居民财富管理需求，守正创新。
易会满：正确处理好放松管制和加强监管的关系 该由机构自己负责的由机构自主决策
易会满指出，正确处理好放松管制和加强监管的关系。该由机构自己负责的由机构自主决策，坚持分类监管、差异化监管，扶优限劣，为优质证券公司创新发展打开空间。对于不守法经营、破坏市场规则的机构，证监会将坚持“零容忍”的态度，严惩不贷，切实净化市场生态。
易会满：强化股东穿透管理 加强对实际控制人监管
易会满表示，要在前期工作基础上，进一步优化股权结构，厘清股东资质，规范股东行为，做到股东不缺位、不错位、不越位。监管部门要按照“实质重于形式”原则，强化股东穿透管理，加强对实际控制人监管；对各类违法违规行为，坚持全链条问责，发现一起、从严处罚一起，决不姑息。
易会满：纠正证券行业过度激励、短期激励等不良风气
易会满强调，针对社会广泛关注的行业风气和文化中存在的问题，需要加快补齐工匠精神、专业精神、投资者保护意识以及良好职业操守等短板，纠正过度激励、短期激励等不良风气，把文化建设融入公司治理，推动公司文化与发展战略深度融合，努力把文化建设与专业能力建设、人的全面发展、历史文化传承有机结合起来，促使“合规、诚信、专业、稳健”在全行业内化于心外化于行，久久为功厚植“忠、专、实”的行业文化底蕴，为资本市场长期稳定健康发展提供价值引领和精神支撑。
易会满：对于重资本业务的发展和创新 要做到看得清、管得住
易会满表示，对于重资本业务的发展和创新，要做到看得清、管得住，坚持适度发展。着力聚焦为实体经济和居民财富增长，提供更高质量、更加精准的金融服务。
易会满：要建立起对发行人质量、发行定价和发行时机的市场化约束机制
易会满指出，注册制改革是这一轮全面深化资本市场改革的“牛鼻子”工程，是当前和今后一段时期的中心任务，不仅涉及审核重点、方式、分工的优化，还必须建立起对发行人质量、发行定价和发行时机的市场化约束机制。通过市场化、法治化手段促使中介机构归位尽责是其中的关键。
易会满：证券行业高质量发展决不仅仅是做大规模
证监会主席易会满强调，没有高质量的投行，就没有高质量的资本市场，证券行业的高质量发展，决不仅仅是做大规模，更重要的是紧紧围绕主责主业，在做专做优做精做强上更加努力。
易会满：证券业四年助力企业股权融资超5万亿
证监会主席易会满表示，四年来，证券行业帮助各类企业完成股权融资超过5万亿元、债权融资超15万亿元、并购重组交易超3万亿；积极参与设立科创板并试点注册制，在创业板改革、新三板改革、投资端改革、提高上市公司质量、保护投资者权益等资本市场重大改革任务中发挥了积极作用。始终坚持守正创新，围绕科技自立自强、民企纾困绿色发展、“一带一路”等主题积极创新产品服务；聚焦满足居民日益增长的财富管理需求，丰富投资产品，改善账户服务体验，受托管理规模超过10万亿元。
以下为易会满讲话全文：
坚持稳中求进 优化发展生态 推动证券行业高质量发展新进步——易会满主席在中国证券业协会第七次会员大会上的讲话
各位行业代表，同志们：
上午好！
今天，中国证券业协会召开第七次会员大会，我谨代表中国证监会向大会的召开表示热烈祝贺！向全体与会代表和全行业从业人员致以诚挚问候！
证券公司是资本市场最重要的中介机构。
一、证券行业高质量发展取得良好进展
过去四年，证券行业稳中求进、砥砺前行，服务能力和水平进一步增强，行业规模和资本实力稳步增长，市场竞争力和行业形象逐步改善，为高质量发展打牢了扎实基础。
一是服务实体经济和投资者能力不断增强。
二是合规和风险管理体系逐步健全。
三是行业履行社会责任成效显著。
四是行业文化建设付诸实践。
行业高质量发展离不开各家公司自身努力和资本市场治理环境的有效改善。自律组织是资本市场治理体系的重要组成部分，四年来，证券业协会积极适应行业高质量发展的需要，认真履行
二、准确把握行业高质量发展的本质内涵
经过四年努力，证券行业高质量发展取得良好开端，进一步夯实了稳中求进和守正创新的基础。没有高质量发展的投资银行就没有高度发达的资本市场。对于什么是证券行业高质量发展，怎样才能实现高质量发展，还需要做更多深入思考。我认为，行业的高质量发展，绝不仅仅是做大规模，更重要的是紧紧围绕主责主业，在做专做优做精做强上更加努力。具体来讲，至少有以下几个方面特点。
（一）必须坚定贯彻落实新发展理念
高质量发展是体现新发展理念的发展。
（二）必须聚焦实体经济提升服务能力
服务实体经济是证券行业高质量发展的宗旨本质，也是发展资本市场的初心使命。证券行业必须遵循习近平总书记关于做好金融工作的重要原则，回归本源、优化结构、强化监管、市场导向，努力增强服务实体经济的能力。要
（三）必须坚持走专业化发展之路
专业是行业机构安身立命之本。行业实现高质量发展，必须坚持专业化发展道路，
注册制改革是这一轮全面深化资本市场改革的
（四）必须持续强化风控能力和合规意识
证券经营机构是风险定价与风险管理的专业机构，自身也容易成为风险集聚地。
在
（五）必须切实提升公司治理的有效性
去年中央经济工作会议对
（六）必须守正笃实推进证券业文化建设
行业文化是证券经营机构软实力和核心竞争力的重要体现，是证券行业高质量发展的
今年是
三、正确处理好行业高质量发展的若干关系
打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，必须始终坚持
（一）关于放松管制和加强监管的关系
资本市场是信息加信心的市场。对于证券行业来说，监管、自律和公司的目标都是一致的，但需要建立彼此的信任关系，只有互信才能形成推动行业发展的良好合力。一方面，作为监管部门，证监会将继续坚持
近日，
（二）关于稳健经营与创新发展的关系
正如我前面所提到的，行业高质量发展必须坚持稳中求进的理念，但强调
（三）关于压实责任与明确责任边界的关系
前期在中国发展高层论坛上，我就中介机构角色变化做了阐述，行业对此也高度关注。我认为，在注册制的背景下，中介机构特别是证券公司必须深刻认识
（四）关于行政监管与自律管理的关系
行政监管和自律管理是资本市场治理的两种重要方式，二者各司其职、分工协作、相互补位、有效衔接，共同形成行业治理合力。新证券法进一步明确证券业协会的自律管理职责，去年证监会专门印发了《关于进一步加强中国证券业协会自律管理职责的意见》，指明了协会的职能定位和工作方向。希望协会继续依托会员自治，构建共建、共治、共享平台，坚持自律管理与行政监管的差异化定位，更好发挥自律管理的前瞻性引导、预防性规范作用；坚持自律管理与行政监管的协同配合，充分发挥自律管理的传导作用。坚持自律规则、业务规范的示范引领，引导行业机构合规展业。坚持自律措施的市场约束功能，强化道德约束、诚信约束、声誉约束、规则约束。
今年
同志们，今天的大会即将选举产生协会新一届理事会、监事会，今年也是协会成立
预祝大会圆满成功！谢谢大家！
