光伏新政细节全解读,运营商或成赢家

作者: 吴至运
今年光伏政策全部落地,几个政策结合起来看,有哪些看点?

6月11日,国家发改委发布《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》,那么关于光伏的政策就全部落地了。关于今年的光伏行业的政策预期已经比较清楚了。

这份文件的几个看点:

1)取消了补贴换指标,明确给出保障性规模90GW;户用刚开始是3亿的补贴,后来提高到5亿。

2)电价:指导价原来只比煤电基准价低了1厘,虽然对成本的影响也不大,但是现在取消指导价,直接执行煤电基准价,就是更简单了。

3)最大的变化!不需要竞价了。如果竞价,企业项目收益受损,现在明确了通过竞争性配置来做。因为其实现在平价基础还不牢固,直接低于煤电基准价,步子还是太大了。这样能够鼓励大家的积极性。

不需要竞价以后,这部分多出来的利润直接增厚运营商的盈利,提高招标的积极性

那么至此,今年光伏重要的政策已经全部落地。几个政策结合起来看的话,个人认为有一个风险点:硅料的高价格对下游需求的压制,这也是市场目前最担心的事情。之前的文件,大家也知道能源局提到“今年无法并网的可以递延到明年”,明年还是可以纳入保障性并网,那么在电价政策出台后,关于电价的预期也稳定了,那么运营商从收益率的角度出发,就可以很从容的招标。

但是对于今年并网会不会低于90GW,这个问题不必太担心,大型企业都有其今年的内部指标,就算低于预期,也不会和90GW差太多,否则明年的消纳目标无法完成。

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