“百年一遇”旱灾重创巴西,过半数国民“食不果腹”

大旱导致的基本粮食价格激涨,疫情期间失业率的攀升、社会福利的减少与中断、都在加剧巴西的饥饿问题。该国有可能重返“饥饿地图”。

巴西正在经历近一个世纪以来最严重的干旱。这在增加经济恢复难度的同时,推高粮食价格,加剧饥饿问题,推动巴西重返联合国“饥饿地图”。

91年来最严重的干旱

巴西政府此前警告称,该国正面临91年来最严重的干旱。

巴西矿业和能源部下属的电力部门监测委员会(CMSE)表示,鉴于巴西中部和南部地区沿着巴拉那河流域遭遇了长期干旱,建议水资源监管机构ANA认定进入“缺水”状态。CMSE表示,雨水缺乏使得放松对一些水电站的限制,允许在某些地区产生更多的能源或存储更多的能源变得非常重要。巴西矿业和能源部在一份声明中说,“目前的形势很严峻”,干旱状况将在未来几个月持续,尤其是在东南部和中西部地区。

目前巴西仍属雨季,但巴拉那河流域的蓄水量已经捉襟见肘。该流域很多水库蓄水量不足正常水量的50%,上游部分水库甚至仅有10%的蓄水量,几近干涸。7月过后,巴西各地将进入旱季,届时该国的缺水压力将更大。

由于水力发电占巴西总发电量的65%左右,大旱导致巴西的水力发电量急剧下降,迫使人们转向更昂贵的火电,统计显示,今年巴西企业和消费者的电价最高上涨了40%。

面对电力短缺,巴西政府试图通过定量配给满足基本生活需求。巴西矿业和能源部表示,其正在与“大型消费者和工业企业讨论能源配给,以应对更大的能源需求。”

大幅减产  农产品价格大幅上涨

巴西是世界上糖、咖啡、大豆、橙子的最大供应国,玉米、烟草、多种豆类和热带水果产量均占世界前三,农业约占巴西GDP的30%。大旱带来的减产对农作物价格造成巨大冲击。

在咖啡方面,国际咖啡组织(ICO)最新报告显示,受巴西大旱影响,咖啡价格呈“坚挺上涨趋势”,今年5月平均价格更是上涨10.4%至134.78美分/磅。该组织表示,价格上涨的主要推动因素是作为全球最大咖啡生产国的巴西预计在2021/22年度咖啡产量大幅减产导致。

在玉米方面,巴西权威机构国家商品供应公司(CONAB)的预测显示,受干旱影响,巴西2020/2021年度玉米产量预计由1.064亿吨大幅萎缩9.4%至9639万吨。

饥饿问题加剧 巴西可能重返“饥饿地图”

大旱也在加剧巴西的饥饿问题。

巴西食品和营养主权与安全研究网络(Brazilian Research Network on food and nutrition Sovereignty and Security)的数据显示,目前近一半的巴西人无法获得充足的食物,而有1900万人(占总人口的9%)面临饥饿。

市场分析认为,疫情导致失业率的攀升、社会福利的减少与中断、大旱导致的基本粮食价格的激涨,都成为巴西饥饿问题加剧的原因。该国有可能重返“饥饿地图”。

“饥饿地图”是联合国世界粮食计划署(World Food Programme, WFP)对于全球粮食短缺状况的调查,当一个国家营养不良影响到5%以上的人口时,就会被列入饥饿地图名单。巴西此前通过成功的社会福利及公众政策,在2014年从该地图上除名。

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