在美国参议院民主党人的一项最新提案中,美国公司将因把利润转移到国外而面临更严厉的惩罚。彭博称,这是迄今以来最为清晰的,有关大型公司明年可能支付更高税收的提案。
在周三公布的一份立法草案中,参议院金融委员会主席Ron Wyden披露了他和其他几位金融委员会成员Sherrod Brown和Mark Warner计划如何改革跨国公司的全球税收体系。Wyden的新提案加强了对把资金和财产转移到海外以避免美国国税局征税的公司的惩罚,同时为在美国国内进行研发的公司增加税收优惠。
最新提案未规定具体税率,这留给立法者们在之后来决定。Wyden的提案大体上在现有的公司税原则和法规下可以运行,这简化了提案的实施。此前拜登政府呼吁美国国内的企业税率上调到28%,海外利润最低为21%。
上述提案要求公众在9月3日之前提供反馈,是民主党税收改革计划最公开的一次,此前相关税改细节大多没有被披露。
Wyden在一份声明中表示:
美国改革国际税法是我们重建公平的核心。增收上来的公司税,将用于关键的投资,如带薪休假和扩大儿童税收抵免,这些都是民主党人计划中的。
此前,民主党官员们表示,相关税收规则宽松,导致几十年来跨国企业将利润和工作机会转移到美国之外。
今年7月,美国赢得了国际社会对全球最低税率的支持,来自130个国家和地区的官员们就大致内容达成一致,这是对跨国公司征税规则进行更广泛改革的一部分,将是一个世纪以来国际税收方面最全面的改革,也是拜登政府美国国内增收和支出计划的关键一步。这些国家和地区的政府寻求通过立法,确保总部设在其国家的公司在每个业务经营所在国缴纳至少15%的最低税率,从而减少避税机会。
Wyden的提案是民主党人目前正在制定的3.5万亿美元税收和支出计划中的一部分。美东时间周二,美国众议院民主党人打破内部僵局,以微弱优势通过了3.5万亿美元的预算计划框架。两周前,参议院通过了3.5万亿美元的预算计划框架。在3.5万亿美元预算决议中,民主党人试图通过增加对企业和富人的税收来支付大规模的支出计划,这是使得这份决议最难以达成一致的地方。
拜登政府正在计划1993年以来最大规模加税,以此来获得更多资金。在考虑中的措施包括:将企业税从21%提高至28%;削减有限责任公司、合伙企业等公司(pass-through businesses)的税收优惠;提高年收入超过40万美元人群的个人所得税税率;扩大遗产税范围;对年收入至少为100万美元的个人征收更高的资本利得税。此外,拜登政府还有可能废除特朗普政府2017年税改中有利于企业和富人的部分,其他措施也有进一步改变的余地。