今年仅两个项目招标,海上风电“冷”了吗?

中国能源报
目前海上风电成本还是偏高,沿海省份‘省补’也少有接棒,如果项目成本降不下来,海上风电投资商可能面临入不敷出的风险。

全球风能理事会发布的最新报告预测,随着我国海上风电进入“抢装期”,预期今年新增装机容量将超过750万千瓦,较去年翻番。与如火如荼的海上风电建设市场相比,海上风电招标市场却颇为“冷清”,今年以来,仅有两个项目公开招标。

9月17日,中广核电子商务平台发布最新招标信息,中广核象山途茨海上风电场开始风力发电机组的公开招标工作,这是继9月初华润电力发布《苍南1#海上风电项目风力发电机组(含塔架)货物及服务招标公告》后,我国今年第二座开启风机招标的海上风电场。

时至9月末,我国海上风电招标项目仍屈指可数,经历了一年多火热“抢装”的海上风电市场看上去有些萧瑟,国家补贴退坡在即,海上风电冷了吗?

今年仅有两项目开标

全球风能理事会(GWEC)最新发布的《2021全球海上风电报告》预测,随着中国海上风电进入“抢装期”,预期今年中国海上风电新增装机容量将超过750万千瓦,较去年的300万千瓦翻番。与如火如荼的海上风电建设市场相比,海上风电招标市场却显得颇为冷清。

9月8日,华润电力发布了浙江省苍南海上风电项目风机招标公告,作为今年首个海上风电场风机招标公告,一时引发了业内普遍关注。然而,该海上风电项目却并不是今年获得核准的新项目。据浙江省温州市发改委信息,该项目最早在2019年以竞价项目获得核准,最终中标价格为0.785元/千瓦时,约定风机交货时间最迟为2021年8月。而在此次招标公告中,华润要求“投标机型单机容量应不低于5兆瓦”,最晚交货时间为2023年上半年,这意味着项目电价很可能从补贴电价直接成为平价。

9月17日,同样位于浙江省的中广核象山途茨海上风电场开始了风机招标工作。据公开信息,该项目总容量为28万千瓦,最迟风机交货时间为2022年11月15日。从目前的官方信息来看,该项目仍处于项目勘探设计阶段。

降本仍是发展关键

“目前海上风电成本还是偏高,沿海省份‘省补’也少有接棒,如果项目成本降不下来,海上风电投资商可能面临入不敷出的风险,市场也可能陷入萧条。”一位不愿具名的业内人士在接受记者采访时表示,“对于未来海上风电产业发展来说,降本仍然是重点议题。”

按照目前海上风电项目的电价政策,如果此前获得核准的海上风电项目无法在今年12月31日前并网,将失去国家可再生能源补贴资格,上网电价则会从0.85元/千瓦骤降一半左右,按照各省份现行燃煤发电标杆电价上网。

今年9月,行业研究机构埃信华迈发布研究报告称,根据预期的行业学习率曲线,我国海上风电平准化度电成本在2020年—2030年间很可能每年同比下降3.2%,这意味着到2028年前后可能实现平价,而当前仍旧偏高。

行业研究机构兴业证券指出,为实现平价上网,新建项目可通过机组大型化、增加等效利用小时数以及降低度电总投资等方式,实现降低度电成本。埃信华迈则认为,以单体100万千瓦以上的容量核准、规模化开发海上风电项目将有望降低资本支出,同时合理分配电网接入线路投资、降低海上风电项目贷款利率等也是可行方式。

此前,某从事海上风电运维的专业人士向记者表示,我国各省份海上风电开发条件各有不同,与欧洲相比,我国海况相对更加复杂,台风频繁、海底地形复杂等因素也是目前海上风电成本相对偏高的原因之一,海上风电领域的技术创新将变得尤为重要。

各省建设规划可期

虽然在业内人士看来,今年海上风电市场观望情绪浓厚,但从各省份发布的“十四五”规划来看,海上风电前景仍十分乐观。

6月,浙江省人民政府发布了《浙江省电力发展“十四五”规划(征求意见稿)》,计划“十四五”期间新增海上风电455万千瓦以上,并打造3个以上百万千瓦级海上风电基地;9月,江苏省发改委公示《江苏省“十四五”海上风电规划环境影响报告书》,在2020年—2025年,该省将规划28个海上风电场址,计划规模909万千瓦,规划总面积为1444平方千米。

另外,广东、广西、山东、福建等沿海省区也在上半年发布了“十四五”海上风电建设规划,预期目标颇为可观。

上述业内人士在接受记者采访时表示,对于海上风电产业来说,江苏、浙江、广东等沿海省份仍十分具有吸引力,这些省份是电力负荷集中地区,同时海上风电也将是沿海省份实现碳达峰目标的重要手段。

本文作者:李丽旻,文章来源:中国能源报,原文标题:《今年仅两个项目招标,海上风电“冷”了吗?》

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