美东时间9月28日周二，美国财长珍妮特·耶伦和美联储主席杰罗姆·鲍威尔在参议院银行、住房和城市事务委员会听证会上发表了讲话。其中，耶伦就美国目前复苏进展、财政部落实国会相关救援法案进展做出了讲话，并再次呼吁解决美国债务上限问题。
美国成功复苏进程关键因素：国会颁布一系列救援法案
美国财长耶伦在其开场证词中表示:
我们正处于从疫情引发的衰退中迅速而脆弱的复苏阶段。虽然我们的经济继续扩张并重新获得 2020 年失去的大部分工作岗位，但Delta带来的重大挑战将继续抑制复苏速度，并对充满活力的经济构成重大障碍。尽管如此，我仍然对我们经济的中期轨迹保持乐观，我预计明年我们将恢复充分就业。
美国的复苏比其他富裕国家好的一个关键因素是国会在过去 18 个月中做出的政策选择。这些选择包括通过关怀法案（CARES Act）、合并拨款法案（the Consolidated Appropriations Act）和美国救援计划（American Rescue Plan）。
财政部落实国会法案进展：从个体家庭到地方政府均取得重要进展
耶伦还就财政部在新冠疫情中所作的工作和努力做了进一步的阐释，紧急租赁援助计划正在逐步扩大影响力，目前已经向租户和房东支付了 140 万笔款项。无论是从家庭情况还是地方政府，都在救援法案实施下获得重要进展，她也希望州和地方政府也必须努力消除可以加快租金援助资金分配的障碍。
财政部的任务是管理这些法案中的大部分救济金，当我们上次见面时，我们的部门正忙于制定帮助个人家庭、州政府和介于两者之间的各种规模组织的计划。虽然我们还有很多工作要做，但我们已经取得了重大进展，我想为您提供最新信息。
让我们从家庭开始。 7 月，我们部门开始向全国近 6000 万儿童的家庭发送每月扩大的儿童税收抵免款项。迄今为止，已经支付了 460 亿美元，我们已经看到了影响。人口普查局的分析发现，在 7 月份首次付款后，有孩子的家庭的粮食不安全状况下降了 24%。
至于州、地方、部落和领地政府，新冠疫情削减了他们的预算。美国救援计划为此投入了 3500 亿美元，这些美元确实在帮助地方政府的机器启动和运行。州和地方可以依靠可用的救济资金，而不是诉诸预算削减。
耶伦同时表示，对于那些尚未发放完毕的救济款，财政部正在尽其所能加快交付速度。紧急租赁援助计划就是一个例子。在疫情之前，基本上没有国家基础设施可以从政府金库中向租房者和房东转移资金。建设这种基础设施对州、地方和部落来说是一项艰巨的任务。
再次警告：国会未能尽快提高或暂停法定债务限额，将面临“灾难性”后果
在本次听证会上，耶伦再次明确阐述了如果国会在 10 月 18 日之前不处理债务限额问题将会使美国真正面临违约。而这对美国经济、全球金融市场以及数百万家庭和工人来说都是灾难性的，他们的财务安全将因延迟付款而受到威胁。
国会必须解决债务限额问题。如果没有，我们目前的估计是财政部可能会在 10 月 18 日之前用完其非常规措施。届时，我们预计财政部将拥有非常有限的资源，而这些资源将很快耗尽。美国将有史以来第一次违约。美国的全部信心和信用将受到损害，我国很可能因此面临金融危机和经济衰退。
我们必须解决这个问题，以兑现本届大会和之前的大会做出的承诺，包括为解决大流行对健康和经济影响而做出的承诺。有必要避免我们的经济发生灾难性事件。
参议员们，自 1960 年以来，债务上限已上调或暂停 78 次，几乎总是在两党的基础上进行。我希望我们能再次合作；并为子孙后代建立更强大的经济。
耶伦警告说，老年人可能会看到他们的社会保障金延迟支付，士兵们不知道他们的薪水什么时候到，信用卡、汽车贷款和抵押贷款的利率会上升，从而使支付成本更高。她还表示，违约将危及美元作为国际储备货币的地位。
债务限额传统上是在两党的基础上解决的，但共和党人拒绝与民主党人一起通过立法来取消借款上限。共和党人争辩说，民主党人有权自行取消债务上限，而且他们应该这样做。民主党人则认为共和党人正在玩一场危险的政治游戏。
在与来自路易斯安那州的共和党参议员约翰肯尼迪的交流中，耶伦女士表示，民主党有可能自行提高债务限额，但共和党拒绝偿还他们帮助产生的债务是在推卸责任。
民主党人不计后果的税收和支出狂潮将损害经济增长
在本次听证会开幕词中，帕特·图米（Pat Toomey）警告美国财政部长珍妮特·耶伦，民主党人不计后果的税收和支出狂潮将损害经济增长，同时还指出通货膨胀率正在上升，远超美联储的预期。
他指出，民主党正试图通过一项将威胁经济增长的不计后果的税收和支出法案。政策包括大规模扩大福利国家、提高对美国雇主的税收以及通过提高资本收益税来减少投资。他认为，此举并不是为了刺激经济复苏，也不是反贫困计划，而是为了重新配置联邦政府与中产阶级之间的关系。
他认为，美国的经济复苏强劲是通过改革税法、降低税率和减轻监管负担来实现的。现在，民主党提议撤销所有这些政策。
国会未来面临的挑战不减
在美国经济复苏的关键时刻，企业正面临劳动力短缺，消费者正在应对疫情以来死灰复燃的通货膨胀，在未来，国会依旧面临一系列对经济产生重要影响的挑战。
这些挑战包括需要扩大联邦资金以避免美国政府关闭；提高债务限额以防止拖欠国家财政义务；并通过拜登总统的基础设施和社会安全网一揽子计划。