10月27日，国家卫健委发布《关于开展康复医疗服务试点工作的通知》（简称《通知》），确定北京、天津、上海等15个省市作为康复医疗服务试点地区。
受此利好消息影响，29日早盘翔宇医疗、伟思医疗等相关个股迎来久违上涨。
此前，在今年6月，国家卫健委曾会同发改委等相关部门联合印发了《关于印发加快推进康复医疗工作发展意见的通知》（国卫医发〔2021〕19号，简称“19号文”），指导各地加快发展康复医疗服务。这一份文件也被业内人士评论认为，是近5年来，康复医疗产业最重要的一个文件。
此次卫健委印发的《通知》正是配套“19号文”而出台，是“19号文”的进一步落实。
此次卫健委印发的《通知》正是配套“19号文”而出台，是“19号文”的进一步落实。
据《通知》，展开康复医疗服务试点工作的目标是经过1年的试点，探索形成较完善的康复医疗服务体系、多元化康复医疗服务模式、有利于康复医疗服务发展的政策措施等有益做法和典型经验，充分发挥试点地区的带动示范作用，以点带面，加快推动全国康复医疗服务发展取得实效。
试点地区包括北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省、江西省、山东省、河南省、湖南省、广东省、海南省、重庆市、四川省以及宁夏回族自治区这15个省市。
试点时间为2022年1月～12月。
试点任务涉及康复医疗机构建设、康复医疗学科能力建设、康复医疗专业人员培养培训、康复医疗多学科合作、推动居家康复医疗服务发展、推动康复医疗与其他服务的融合发展、探索完善康复医疗服务价格和支付机制等多个方面。
对比以前，可以发现，此次的文件有了一些新的侧重点，包括提出“支持社会力量举办规模化、连锁化的康复医疗中心”；通过“互联网+”、家庭病床、上门巡诊等方式将医疗机构内康复医疗服务延伸至居家，为行动不便的老年人、出院患者等人群提供专业的康复治疗、康复训练和指导等服务。
另外，《通知》再次强调，试点地区应当将康复医疗服务价格纳入本地区深化医疗服务价格改革中统筹考虑，做好相关项目价格的调整和优化工作。切实落实国家确定的康复综合评定等29项医疗康复项目，并加强医疗康复项目支付管理。鼓励结合实际建立居家康复医疗服务价格和支付机制。
康复治疗是一个漫长的过程，所需费用也是一笔不容小觑的支出，大多数不愿意接受康复治疗的患者，几乎都是被费用所困扰。现阶段我国康复医保报销项目各地情况并不统一，康复发达地区基本已经完成29个康复治疗项目纳入医保基金支付。但是，康复相对落后的地区还未实现基本康复治疗项目的医保基金支付。
不过，今年以来，已经有越来越多的地区将康复项目纳入了医保，另外还有云南、安徽、江苏盐城等部分地区对康复项目价格进行了调增。
以盐城为例，2021年9月16日，盐城市医保局发布《关于拟调整部分医疗服务项目价格的公示》，对78项医疗服务项目价格进行了调整，包括16项康复类项目，并且康复类项目调整方向均为调增。其中，三级医院康复医疗服务增幅达到36%～88%，如等速肌力训练由20元/次提升至32元/次（+60%）；偏瘫肢体综合训练由52元/次（40分钟/次) ）提升至72元/次（+38%）。
另外，西安市医疗保障局也在今年6月将16项康复项目纳入了医保支付范围。这些项目包含：徒手功能检查、仪器平衡功能评定、失认失用评定、记忆广度检查、心功能康复评定、肺功能康复评定、人体残伤测定、平衡功能训练、手功能训练、关节松动训练（脊柱关节松动训练）、有氧训练、文体训练、引导式教育训练、等速肌力训练、口吃训练、社区康复测查等。
“康复主要体现的是医务工作者的劳务技术价值，属于重点鼓励支持方向，因此康复医疗将受益于医疗服务价格改革。”天风证券表示。
天风证券同时认为，人口老龄化叠加支付能力和康复意识的提升，康复的需求不断增加。国家层面陆续推出相关政策，有望加速行业发展。目前国内康复行业仍处于早期发展阶段， 服务和设备均有投资机会：在服务端，三星医疗以重症康复为特色，符合目前政策鼓励的“康复医疗多学科合作模式”，且在跨区域拓展和整体运营上优势明显；在设备端，翔宇医疗、伟思医疗等在满足终端需求，尤其是医院一体化需求上更具有优势。
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