11月30日周二,美国财长耶伦与昔日老同事、美联储主席鲍威尔一道出席美国国会参议院银行委员会听证。她一再强调国会应及时通过措施上调联邦债务上限,否则美国可能陷入经济衰退。
在隔夜提前公布的发言稿中,耶伦警告称,未能解决债务上限问题将“扼杀”美国经济复苏,她“目前” 对美国的强劲经济增长仍充满信心,但不能确保12月15日以后美国政府债务不会违约。
她还呼吁国会尽快通过白宫1.75万亿美元社会与气候支出法案,称这将结束“育儿危机”,让父母得以重返工作岗位,这一观点也在听证会当天得到鲍威尔的支持,认为可以提高劳动参与率。
在听证会当天,耶伦与议员们问答的重点便围绕着上述两项议题,其中她最重要的言论之一是:
“我对美国财政部能够在12月15日之前为联邦政府提供资金充满信心,但在某些情况下,在此之后,财政部将没有足够的资金继续为美国政府的运营提供资金,12月15日存在不确定性。
我没有说我们绝对不可能找到方法、在现状之下度过12月15日,但那之后的现金余额不确定,美国人的关键社会保障付款可能无法到账,然后很可能会出现严重的经济衰退。”
华尔街见闻曾提到,耶伦于两周前的11月16日已经警告称,美国政府可能史上首次违约的最后期限从12月3日延长至12月15日,这让国会有更多时间提高债务上限,但“预计财政部非常规措施将于12月15日用尽”,她再次呼吁国会尽快提高或暂停债务上限,以免耗尽所有现金。
今日,除了两党仍在扯皮中的债务上限问题,耶伦还提到参议院尽快通过拜登“重建更好”经济支出方案的重要性,其中包含的育儿税收补贴和“普及免费学前班”等条款可以提高美国女性的劳动参与率,她也建议所有美国人接种新冠疫苗及其加强针:
“美国经济复苏的进展与抗击疫情的进展密不可分,我们都在关注奥密克戎新变种病毒的消息,正如拜登总统所说,我们仍在等待更多数据,而已知对病毒的最佳保护是疫苗,提高劳动参与率最重要的一件事就是接种疫苗。病毒的进程将在很大程度上决定通胀何时以及在多大程度上消退。”
此外,耶伦捍卫了由其斡旋的全球最低公司税率15%政策,称公司税已降至GDP的1%左右,“盈利和成功的公司需要支付公平的份额”。她认为拜登政府数个万亿美元规模的支出计划不会增加联邦债务,反而能在10年内降低赤字,而且长期低利率环境不会令偿债负担过重:
“假设利率将在未来几年上升,但仍低于长期平均水平,那债务的利息负担相当可控。”
最后,耶伦还提到应加强对稳定币的监管,只有通过“适当且充分的”监管,才能发挥稳定币作为支付手段增加支付系统效率的作用,否则稳定币对支付系统和经济权力集中存在“重大风险”。