欧盟将公布“潜在大规模”的联合债券发售计划,为能源和国防提供资金

为了在能源方面独立于俄罗斯,在防务方面不依赖美国,欧盟或将最早于本周宣布联合发行可能规模巨大的债券。一年前,欧盟启动过一项1.8万亿欧元的刺激计划应对新冠疫情,其中包含由欧盟委员会通过联合债券筹集的7500亿欧元欧盟复苏基金。

当地时间3月8日周二,彭博社援引消息人士称,欧盟最早将于本周宣布,计划联合发行可能规模巨大的债券,为能源和国防支出提供资金以帮助应对俄乌局势引发的一系列后果。消息公布后,市场逆转,欧股低开高走,美股期货转涨,欧元也有望实现一周以来的首次日涨。

据悉该提案将在周四于法国凡尔赛举行的欧盟领导人紧急峰会上进行讨论,然而官员们仍在讨论具体细节,包括如何发行债券以及筹集多少资金等。

欧盟经济专员Paolo Gentiloni周一晚上在法国斯特拉斯堡对官员们表示:

我们必须找到新的工具来解决这场危机在我们面前提出的新问题。欧盟领导人将在峰会上对进一步的行动给予政治指导。

欧盟委员会的一位发言人拒绝就具体细节发表评论,外媒报道称目前欧盟的计划是按照疫情时期的经济救济工作模式建立新的基金。

一年前,欧盟启动了一项1.8万亿欧元(约2万亿美元)的刺激计划应对新冠疫情,其中包含7500亿欧元欧盟复苏基金,该基金由3900亿欧元赠款和3600亿欧元低息贷款组成,由欧盟委员会通过发行欧盟债券筹集。

俄罗斯的特别军事行动迫使欧盟重新考量其能源战略,华尔街见闻此前引援智库最新研报称,除非欧洲“自断其臂”,主动削减至少10%-15%的用气需求,否则短期内基本找不到完全替代俄罗斯天然气的选项,也无法做到不严重损害经济。虽然欧洲正在酝酿激进能源独立计划,或将在一年内将从俄罗斯进口的天然气削减三分之二,但是“如何减少”仍然是其最核心的议题。

欧盟可以通过联合发债来支付从美国、日本或印度等国进口液化天然气,但该方案在成本高、油气价格飙升之际存在巨大挑战。比利时智库Bruegel报告显示,将储存的天然气补充到平均水平可能达到700亿欧元(782亿美元),而前几年只有100亿欧元。

除了能源以外,欧盟还在考虑如何在国防方面花费更多。德国总理肖尔茨不久前在一份政府声明中宣称,将投入一千亿欧元”联邦国防军特别资产”对军队进行现代化改造并恢复征兵。

如斯洛伐克财政部长Igor Matovic周二所说:

需要数百亿欧元来加强欧洲防务,不依赖美国;在能源方面自给自足,独立于俄罗斯。欧盟联合债券是个好办法,斯洛伐克肯定需要更富裕的欧洲国家的帮助,我们自己做不到。

Jefferies的研究显示,如果非美国的北约成员国寻求达到2%的军费开支门槛,其将需要增加25%的国防预算。

此前,欧盟对俄罗斯的第一波制裁中,欧盟27国一致通过了欧盟对俄罗斯国家杜马351名议员实施制裁,此外制裁目标还包括27个实体以及个人;在第二轮制裁中,欧盟主要针对俄罗斯的俄罗斯70%的银行市场和主要国有企业,包括金融、能源和运输部门、签证政策,还包括出口管制和出口融资禁令。

 

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