最近，留抵退税出现的频率有点儿高。
据央视新闻3月14日报道，国务院总理李克强在本周召开的国常会上指出，要尽快推出增值税“留抵退税”实施方案，确保税款按既定时限退到企业账上。
此前2022年的政府工作报告中也提出，拟安排1.5万亿元“留抵退税”金额，并不再局限于当年新增留抵税额，还额外对往年存量留抵税额予以退还。
那么，究竟什么是留抵退税？万亿留抵退税如何分配？对于不同行业有多大影响？今天我们来说说这些问题。
什么是留抵退税？
留抵税额，指的是企业当期的增值税销项税额小于进项税额的差额。其中，销项税，指的是纳锐人在销售时收取的增值税额，而进项税指的是在购进货物、无形资产或者不动产等时候支付的增值税额。
我们再说得更加具体一点儿。
首先，什么是抵？计算增值税应纳税额时候，要从销项税额中抵扣掉进项税额，得到的余额才是应纳税额，对应可抵扣的进项税额就是抵。
其次，什么是留抵？进项税有可能超过销项税，这部分可以留到下一期继续抵扣，被称为留抵税额。
最后，什么是留抵退税？允许部分企业、行业申请退还增量留抵税额，而不用留到下一期抵扣，即为留抵退税。
为什么国家要实行留抵退税？
中泰证券指出，留抵税额的存在占用了企业现金流，将对企业生产经营产生不利影响，因此国家出台了“留抵退税”政策。
国泰君安指出，1.5万亿增值税留抵退税是财政发力的方向之一，企业获得留抵退税相当于直接增加企业经营活动现金流，从而在稳增长环境下刺激企业进行新的资本开支。
其同时指出，在公司规模、财务状况、治理结构等因素相近的前提下，满足增值税留抵退税政策条件的A股上市公司比不满足政策条件的公司，固定资产投资规模平均高出7.8%。
德邦证券也指出，留抵退税政策本质是释放税务系统跨期占用的企业资金，大规模留抵退税在“保市场主体”和“促投资”两个方面有一定作用。
1.5万亿元留抵退税是个啥概念？
今年的政府工作报告提出，拟安排1.5万亿元留底退税金额，并不再局限于当年新增留抵税额，还额外对往年存量留抵税额予以退还。
那么，1.5万亿留抵退税规模究竟是个什么概念？
德邦证券指出，往年留抵退税规模都不大，仅在千亿规模级别，相当于增值税年度收入的2.5%左右。但2022年1.5万亿的留抵退税是留抵规模的78.5%左右，政策力度很大。
国泰君安也指出，1.5万亿增值税留抵退税是财政发力的方向之一。
留抵退税更利好哪些行业？
中泰证券表示，计算机通信设备制造业和汽车制造业获得的留抵退税金额最多，均超过1000亿元，而纺织服装、烟草制品等行业获得的退税金额不足100亿元，其余大部分行业的退税金额在100-500亿元之间。
考虑到每个行业的规模具有较大差异，中泰证券进一步计算各行业获得留抵退税金额占全年行业利润的比重，发现退税对铁路船舶行业的支撑力度最大，占比高达62.8%，汽车制造（20.2%）、计算机通信（15.1%）、有色金属冶炼（13.7%）、石油加工（13.2%）行业占比均超过10%。
国泰君安则表示，通过工业企业历史数据测算38个工业行业留抵税额的占比后发现，留抵税额规模大的行业多集中在设备类制造业；此外还包括化学品制造、黑色金属冶炼、纺织等行业。
根据2022年1.5万亿留抵退税总规模的推算，国泰君安指出，设备类制造业有望获得超6000亿退税，政策受益最大；上游原材料制造业则将获得退税额超2000亿；纺织（约600亿元）、农副食品加工（约500亿元）、电力（约430亿元）也是获得退税额较多的行业。