欧盟或将于本周公布一项具有里程碑意义的法规—《数字市场法》(Digital Markets Act),旨在遏制科技巨头的市场影响力,该法规被媒体称为20年来欧盟监管科技企业的首次重大改革。
据英国《金融时报》报道,《数字市场法》最早将在周四公布,并于2023年初开始实施。尽管谷歌、苹果等科技巨头此前积极进行游说,但欧盟委员会、欧洲议会和各成员国就该法规草案的许多内容达成一致。
此前,欧盟就一些关键细节达成了协议,例如监管对象范围,科技公司市值超过750亿欧元、拥有至少4500万用户并且运营核心在线平台服务(如社交网络平台或网络浏览器),则属于 “看门人”企业。
谷歌、亚马逊、Facebook、苹果和微软都符合这一标准,但其覆盖范围可能比之前想象的要广,如住宿网站Booking也包含在内。
具体来看,该措施将迫使大型科技公司取消向消费者提供默认应用程序,同时消费者可以在新手机上自行选择浏览器。
企业必须允许用户卸载其设备自带的应用程序。目前,苹果和谷歌等公司在设备上预先加载了许多服务,而没有给消费者任何事先选择。由于这些公司处理数据的方式,人们不得不在更多限制下使用在线服务。
布鲁塞尔立法者商定的另一项措施将使小型APP开发者也有同样机会被消费者发现和选择。这可能意味着WhatsApp的用户能够直接向完全不同的消息服务平台的用户发送短信,打破“封闭式”模式。
而一再违反相关法规的企业可能面临最高相当于其全球收入10%的罚款。
欧盟监管机构认为,新规则将是变革性的。欧洲议会议员、布鲁塞尔知名电力经纪人Andreas Schwab表示,《数字市场法》将允许竞争对手(一些小公司)进入由少数公司(科技巨头)主导的市场。
但批评人士表示,法规将粉碎创新。Facebook的母公司Meta的全球事务总裁Nick Clegg警告称,这将打击产品的持续迭代更新并遏制技术进步。
欧盟市场专员Thierry Breton接受英国《金融时报》采访时指出,过去,我们曾试图通过审理竞争案件解决“看门人”问题。但这可能需要数年时间,与此同时,中小企业和创新性公司就会受到伤害。并指出:我们需要作出回应,我们(已经)克服了一切困难。