当地时间10日,日本首相岸田文雄在当天进行了自民党高层内部人事调整,并对内阁进行重组,重组后内阁成员共计19人,其中9人为首次入阁。
首相辅佐官寺田稔出任总务大臣,为首次入阁。
叶梨康弘出任法务大臣,为首次入阁。
林芳正留任外务大臣。
铃木俊一留任财务大臣。
永冈桂子出任文部科学大臣,为首次入阁。
加藤胜信第三次出任厚生劳动大臣。
野村哲郎出任农林水产大臣,为首次入阁。
前经济再生担当大臣西村康稔出任经济产业大臣。
齐藤铁夫留任国土交通大臣。
西村明宏出任环境大臣,为首次入阁。
滨田靖一第二次出任防卫大臣。
松野博一留任内阁官房长官。
自民党宣传本部长河野太郎出任数字化担当大臣。
秋叶贤也出任复兴大臣,为首次入阁。
谷公一出任国家公安委员长,并兼任防灾担当大臣,为首次入阁。
自民党参议院国会对策委员长冈田直树出任地方创生担当大臣,为首次入阁。
小仓将信出任少子化担当大臣,为首次入阁。
山际大志郎留任经济再生担当大臣及新冠对策担当大臣。
自民党政务调查会长高市早苗出任经济安全保障担当大臣。
除了岸田的支持率已下滑至46%,为去年10月正式就任日本首相以来的最低值以外,候任经济再生担当大臣山际大志郎和侯任总务大臣寺田稔在记者会上承认,与韩国“统一教”之间存在关系,也备受争议;不过,市场更加关注的则是日本内阁变动将如何影响日本央行的货币政策走向。
具体来看涉及经济财政的人员变动,岸田文雄首相在关键岗位上保留了相同的人物,包括财政部长铃木顺一和内阁官房长官松野宏一,这表明政府的政策方向将基本保持不变,此外几位内阁元老也重新担任部长。岸田文雄在记者发布会上表示:
通过这次重组,我试图确保政策的基本部分得到保留,通过新增加具有经验和能力的部长,我们应该能够成为一个有决定性行动的内阁。
经济学家们预计日本内阁改组可能会使央行的宽松货币政策保持不变,也就是说日本央行将继续将基准利率维持在历史低点以支持经济,而政府则会采用更多措施来缓解家庭应对通胀的压力。不过,新冠病例的重新出现或威胁着其经济脆弱的复苏。
标普全球市场情报公司首席经济学家田口晴海表示:
政府可能会继续采取现有的措施来支持受新冠疫情打击的经济,政策方向不太可能有大的变化,日本央行的政策本身也不太可能有太大的转变,因为需要保持连续性。
7月,日本央行预计,在截至2023年3月的当前财年,不包括波动较大的生鲜食品价格的核心消费者价格指数(CPI)将上涨2.3%,涨幅高于央行2%的目标水平。日本央行将短期利率维持在-0.1%,将10年期日本国债收益率目标维持在零左右。
除了日本内阁改组以外,日本央行货币政策委员会已在上月进行人事更迭,此前“最鸽”的成员片冈刚士任期结束,由积极支持退出宽松政策的的经济学家高田创取而代之。除本次人事更替以外,明年4月以前,日本央行还有3名成员任期结束。
明年4月,日本央行行长黑田东彦的第二个五年任期即将结束。明年3月,日本央行两名副行长任期也将结束。日本央行货币政策委员会总共9名成员,如此涉及5名成员的人事更替,或将给日本央行政策委员会内部鹰鸽立场的力量带来变化。
不过分析师普遍表示,日本央行至少在4月行长黑田东彦的任期结束之前,会坚持目前的宽松政策框架。最近日元的反弹也为日本央行保持其宽松计划留下了空间,货币政策被批评为导致日本货币兑美元汇率下滑至24年低点。
现任日本央行行长黑田东彦多年以来一直倡导实施超宽松刺激政策。其刺激政策虽然有助于恢复日本经济增长,同时也造成市场扭曲,因而市场评论对其毁誉参半。随着上月“偏鹰”新成员的加入,媒体评论称或将为日本央行货币政策正常化铺路。
SMBC日兴证券的首席市场经济学家Yoshimasa Maruyama称,通过保留铃木为财政部长,岸田政府似乎倾向于任命一位货币宽松政策的倡导者来取代黑田。因为铃木已经与央行在经济政策方面进行了密切合作,并表示支持2013年政府与日本央行的联合声明,这是当前政策的支柱。
财务大臣铃木未来肩上的胆子也很重,除了关注日元及其对经济的影响外,在一系列疫情引发的刺激计划之后,铃木将面临恢复国家财政健康的压力。此外,岸田还计划在地缘政治紧张局势加剧的情况下大幅增加国防开支,不过其表示支出将首先由现有的储备基金提供资金。