一、事件
今年7月，生态环境部印发《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》，将于2022年10月1日起正式实施。
资料显示，此次《技术规范》是对《报废机动车拆解环境保护技术规范》（HJ 348—2007）的第一次修订，主要内容包括：
1）细化了报废机动车拆解企业基础设施和拆解过程污染控制要求及污染物排放要求。
2）新增报废机动车拆解企业管理、企业环境监测等要求。
3）新增报废电动汽车拆解全过程污染控制要求。
4）新增附录A，对报废机动车主要拆解产物特性及去向提出要求。
据生态环境部固体废物与化学品司有关负责人介绍，据公安部统计数据，2021年全国机动车保有量达3.95亿辆，机动车总量的快速增长引起报废机动车数量显著上升。
为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《报废机动车回收管理办法》等法律法规，强化报废机动车拆解企业在建设和运行过程中的环境管理和污染控制，提升资源利用率，促进循环经济健康发展，故组织修订并形成了本次发布的《技术规范》。
汽车拆解设备有望迎来爆发
据银行证券研报，我国汽车保有量逐年上升，但报废率远低于世界水平，发展空间巨大。
2021我国机动车保有量已超过3.95亿辆，每年需要报废的车辆近千万。2019年，我国机动车回收数量229.5万辆，同比增长15.3%，其中汽车195.1万辆，同比增长16.8%，回收率0.75%，与全球其他发达国家相比，我国报废汽车回收率远低于全球平均水平，报废机动车拆解市场空间巨大。
银河证券指出，按照每个拆解牌照投资300万元测算，预计在未来2-3年，拆解设备投资需求在20亿左右。
国海证券认为，报废汽车拆解行业规范度有望提升，有助于正规拆解企业盈利能力提升。
方正证券认为，保守估计下，以轿车单车报废重量1.28吨计算，2020年国内报废汽车理论总重量为2369.28万吨，其中包括1705.88万吨的废钢铁、142.16万吨的废有色金属。除去5%的拆解损耗和4%的其他拆解产物，将有2156.05万吨的拆解产物需要进一步处理，为固废处理企业和资源再生企业带来商业机遇。