法国总统马克龙在近日接受采访时表示,到2031年,法国获得全额养老金的最低年龄将从现在的62岁逐步提高至65岁,提高退休年龄是法国在不提高税收情况下增加收入的仅有选项,不实施改革将意味着政府将需要减少养老金规模。
马克龙在其执政的第一个任期内就计划推行养老金改革。法国退休人员的养老金根据不同行业共分为42类,不同行业或体系间的退休年龄和退休金账户实施分类化管理,其中一些特殊职业者(如铁路运输、电力、燃气等)可以享受提前退休领取养老金的优惠,
彼时法国政府以财政负担过重为由计划将42种不同养老金合并为单一系统,此举引发工会的强烈反对,并引发全国范围的罢工抗议。
工会认为,单一养老金制度意味着数百万工人将一直工作到62岁法定退休年龄之后,且领取的养老金远远低于原来的数额。
眼下法国国内铁路、能源等行业工人正在为提高工资而联合举行大规模罢工,以抗议通胀对收入的侵蚀。
延迟退休的政策一直在法国遭遇巨大阻力,如今正值高通胀时期,民众对于该政策的抵触情绪想必更大,2018年的黄背心运动很有可能卷土重来,彼时的导火索是加征燃油税。
自上世纪60年代法国就进入老龄化社会,2021年65岁以上人口占比达到21%,老龄人口抚养比(65岁以上人口占劳动年龄人口比重)为62.8%,过去二十年间上升9个百分点,工业化、城市化完成后的人口增长模式无法支撑法国现收现付的养老金模式。
基于2020年的可比数据,法国是目前OECD国家中退休时间最长的国家之一,2020年法国女性的平均退休时间为27.1年,而男性的退休时间为23.5年,仅次于希腊(男23;女28.4)和西班牙(男23;女27.7),而OECD的平均水平为女性23.8,男性19.5。
根据OECD的标准,以22岁进入劳动力市场计算,法国的工作寿命与退休时长的比例为约为1.6:1,而OECD的平均水平接近2:1,法国人“打工人”的日子还是很美好的:更短的工作时间,更长的退休生活,相对还不错的养老金替代水平,当然不愿意把蛋糕分出去。
在全球老龄化加深、生育率持续走低的大背景下,今年的高通胀实实在在地又“掏空了”本不富裕的养老金储备。