在SBF和FTX如此“嚣张”的背后,美国期货监管机构可能是其最大的“靠山”。
上周二,在美国司法部和证券交易委员会(SEC)对SBF就FTX事件进行追责之后,美国商品期货交易委员会(Commodity Futures Trading Commission,CFTC)也“默默地”对他提起了诉讼。
但由于前者诉讼所集中的注意力太多,导致后者几乎被忽略。
然而,尽管此刻CFTC表现得像一个追责方,但该机构在整个FTX事件里所扮演的角色却并不如此时这般正义凛然。
非营利投资者宣传组织Better Markets的Dennis Kelleher在最近的一份报告中指出:
CFTC没有积极监管加密货币,也没有对其主张进行怀疑的审查,而是将大部分时间用于为该行业加油鼓劲,并试图扩大其管辖权,而不是担心投资者、客户和市场保护。
CFTC是规模最小、资金最少的金融监管机构。加密货币圈子普遍认为,它是最容易捕获、支配、操纵和保持自身安全的方法。
英国《金融时报》财经记者,指数基金书籍《万亿(Trillions)》作者Robin Wigglesworth更是直言不讳地指出:
CFTC的存在本身就是美国整个监管格局的一个污点。
由于CFTC主要是农产品期货的监管机构,它向参议院农业委员会报告,而参议院农业委员会的成员喜欢投入到他们身上的游说资金。
加密货币应该寻求利用监管套利的潜力是可以理解的。但CFTC愿意在这一过程中降低自己的身份,成为心甘情愿的从犯,这一点一直引人注目。
CFTC与FTX:从形影不离到大难临头各自飞
CFTC与加密货币的合作始于2015年,当时该机构确定比特币等虚拟货币符合“商品”的定义,因此很容易就落入了CFTC的管辖范围。
2017年,CFTC推出了首个比特币期货,但实际上比特币的现货市场完全不受监管。
事实上,Wigglesworth还指出,CFTC的官员与FTX也有着千丝万缕的联系:
前CFTC律师和Gensler法律顾问Ryne Miller目前是FTX的总法律顾问。
今年秋天早些时候,CFTC前专员Jill Sommers被任命为FTX美国衍生品业务LedgerX的董事会成员。
最引人注目的是Mark Wetjen。这位前CFTC专员(兼代理主席)于2021年11月被FTX聘为政策和监管战略主管。
据报道,CFTC主席Rostin Behnam和SBF曾一致认为,对大部分加密货币市场进行主要监管的应该是CFTC,而不是SEC。
无独有偶,密歇根州起草的一项加密货币法案《数字商品消费者保护法》(Digital Commodities Consumer Protection Act)也以这一观点为主旨,负责起草的民主党参议员Debbie Stabenow正是Behnam的前雇主。
早些时候,FTX还在寻求CFTC的批准,以便在受监管的比特币期货中使用其每天24小时自动保证金系统,一些联邦监管机构警告称,这一想法可能会损害消费者利益,破坏市场稳定,但CFTC官员在与FTX进行了数月时间讨论之后,Behnam在公开评论中对这一想法给予了积极评价。
芝加哥商品交易所首席执行官Terry Duffy称,在幕后,机构官员希望批准这项提议。他说,在今年春天与他的谈话中,他们坚定地为它辩护。在他看来,整个华盛顿“似乎都被SBF的创新承诺迷住了”:
我去国会已经25年了,我从来没有见过像那次那样的华盛顿特区,从监管机构到国会议员,唱着我以前从未听过的赞美诗。
除了我,没人骂这些小丑。
到今年10月份,Behnam和CFTC仍未公开就FTX的提议做出决定。但在对相关团体的讲话中,Behnam称这可能是一项重要的技术创新,类似于上世纪90年代从交易大厅向计算机系统的转变。
据新闻报道,Behnam上个月在乔治城大学的一次会议上说:
这是加密空间和传统金融的独特交集。
但现在,CFTC起诉了SBF。